高等教育改革確定 600多所本科高校將轉(zhuǎn)向職教
臨近大學(xué)生畢業(yè)季，大學(xué)生就業(yè)又到了躁動不安的時節(jié)。今年全國高校畢業(yè)生727萬，比去年增加28萬，畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。而春節(jié)過后，全國多省份的企業(yè)老板度過了糾結(jié)無奈的幾個月，忍受著技工荒。
不過，這種“大學(xué)生過剩”與“技工嚴(yán)重缺乏”冰火兩重天的反差格局，也許將在今年開始逐漸終結(jié)。
國家教育部的改革方向已經(jīng)明確：國家普通高等院校1200所學(xué)校中，將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，轉(zhuǎn)型的大學(xué)本科院校正好占高校總數(shù)的50%。
教育部副部長魯昕在3月底表示，中國解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)的人是技術(shù)技能型。今后，中國將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口，對教育結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整，而這一調(diào)整集中在高中和高等教育階段。
據(jù)悉，本次高校改革調(diào)整的重點是1999年大學(xué)擴招后“專升本”的600多所地方本科院校，將率先轉(zhuǎn)作職業(yè)教育。目前，國家教育部已經(jīng)成立了聯(lián)盟，有150多所地方院校，報名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。
國家教育部職業(yè)教育與成人教育司、國家教育部高等教育司辦公室工作人員對經(jīng)濟觀察報表示，改革的更多細(xì)節(jié)目前還不方便透露。
路徑
魯昕表示，短期來看，突出的矛盾表現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)難和市場上所需要的技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。我國每年畢業(yè)大批大學(xué)生，去年畢業(yè)了699萬，但就業(yè)率只達(dá)到了77.4%。而企業(yè)中第一線的技術(shù)技能人才相對短缺，而且短缺的比例是市場需要兩個、我們只能提供一個。
高等教育的一些本科院校將轉(zhuǎn)為職業(yè)教育，此前一直是動議，從去年開始進入到實施環(huán)節(jié)。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長邢廣陸對經(jīng)濟觀察報表示，教育部副部長魯昕的講話，相當(dāng)于從政策層面，把路徑明確了。對于整個職業(yè)教育，國家要構(gòu)建新型職教體系，作為一種類型化的教育存在。
“通過本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，實現(xiàn)了職業(yè)教育體系從大專到大本、甚至于研究生、博士生的構(gòu)建。其次，這個體系存在，對于職業(yè)傾向比較清晰的學(xué)生，給了他們未來成長的渠道。第三，我國目前的經(jīng)濟發(fā)展，需要大量通過職業(yè)教育培養(yǎng)出來的職業(yè)素養(yǎng)較高的學(xué)生。研究類的人才，只能體現(xiàn)社會發(fā)展的部分需求，相對而言，屬于小眾群體。”邢廣陸說。
業(yè)內(nèi)有擔(dān)心，600多所本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，會不會因為太猛太快，導(dǎo)致職業(yè)教育的過剩。邢廣陸認(rèn)為，我國向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型不存在太快太猛的問題。主要是課改問題，應(yīng)用類專業(yè)，應(yīng)該是動手能力、實訓(xùn)上更傾向一些。整體上，這種轉(zhuǎn)型的中心問題還是課改。高職教育應(yīng)該強化職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，培養(yǎng)應(yīng)用型高技能人才。此前，我國對于職業(yè)教育，過于強調(diào)類型了。事實上，“職業(yè)”這個詞滲透在方方面面。目前強調(diào)職業(yè)教育體系，應(yīng)該是非常明確的，在課程體系中，把職業(yè)技能培養(yǎng)放在首位。
目前的職業(yè)教育體系，既有的模式中在打通學(xué)歷層次方面，中職和高職，已經(jīng)有3 2連讀，也就是說，中職畢業(yè)的中專生，如果深造2年，可以獲得大專文憑；而高職畢業(yè)的大專生，深造2年可以獲得本科文憑。另外，也可以選擇3 2人才分段培養(yǎng)等模式：就是完成了前半部分，就可以拿到前半部分證書，進入到后半部分，學(xué)業(yè)合格也可以拿到另外的證書。轉(zhuǎn)階段時不需要再參加全國高考。通過聯(lián)合招生、自學(xué)考試、專升本考試，在學(xué)校也可以修本科，甚至是碩士、博士。
職業(yè)教育的好日子近幾年已經(jīng)開始。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院今年有畢業(yè)生2940人，截至5月6日11時，正式就業(yè)1257人，占總?cè)藬?shù)43%，達(dá)成意向1670人，占總?cè)藬?shù)57%。應(yīng)屆畢業(yè)生中，很多學(xué)生提前幾個月就有了去向。酒店管理、化工檢驗、機電一體化、應(yīng)用電子、市場營銷等都是很受歡迎的專業(yè)。青島大煉油、海爾、海信、青啤這些大企業(yè)，連續(xù)多年來學(xué)校招聘。
邢廣陸認(rèn)為，未來本科調(diào)整為職業(yè)教育方向，不會出現(xiàn)供大于求的情形。這是我國產(chǎn)業(yè)需求決定的。培養(yǎng)的人，不再是紙上談兵的人，而是技能型的。職業(yè)教育不再與傳統(tǒng)本科教育對立起來。重心不在于是傳統(tǒng)本科還是類型化職教，實質(zhì)是根據(jù)人才目標(biāo)確立人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式更注重職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。未來的核心問題還是課改。
“革命性”調(diào)整
這場變革中，高等教育被認(rèn)為是一種“革命性”的調(diào)整。眼下從產(chǎn)業(yè)需求看，要大力發(fā)展職業(yè)教育，把那么多本科院校整體轉(zhuǎn)型，這是一個相當(dāng)大的力度。緊跟著就是人才培養(yǎng)模式的變化，終導(dǎo)致社會對于職業(yè)教育整個意識的變化。這在整個體系上、人的意識上以及未來隊伍變化上都是革命性的。國家為了做好這件事，在人、財、物上也會有很大投入。
英網(wǎng)資訊股份有限公司、HR伴侶董事長初殿松表示，普通高等學(xué)校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，這是回歸教育的本質(zhì)，將終結(jié)人才培養(yǎng)與市場不對接的扭曲格局，讓高等教育盡到本來的職責(zé)，畢竟研究性人才只是一少部分需求，更多的是技術(shù)技能型的應(yīng)用型人才。這種變革也必將帶來“人才紅利”。“這是歷史發(fā)展的必然，但未來也會有一段艱苦的路要走，比如教師隊伍，課程改革要有執(zhí)行群體，需要有理論又有實踐能力的，這不是簡單的事情。人的意識也不是一朝一夕就能轉(zhuǎn)變的。但是如果方方面面跟上的話，一切皆有可能。加上就業(yè)壓力是客觀存在的，原來本科院校學(xué)生，就是因為教法問題，導(dǎo)致就業(yè)難。這種情形需要改變。總的來說，高等教育轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育，有挑戰(zhàn)肯定也有機遇。”邢廣陸說。
青島市教育局職成處、青島市教育局高教處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家高校改革的大方向已經(jīng)確定，基層教育部門也正在等待國家關(guān)于轉(zhuǎn)型改革細(xì)節(jié)的正式文件出臺。目前，也正在做相關(guān)的準(zhǔn)備。
