國務院總理李克強3月5日作政府工作報告時提出，加快發展現代職業教育，既有利于緩解當前就業壓力，也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。
報告中，關于職業教育發展的內容近500個字，都出現在了“多管齊下穩定和擴大就業”部分。全國人大代表、寧波大學校長沈滿洪注意到了這個意味深長的細節，他告訴未來網記者，“這一次，職業教育發展的內容出現在了政府工作報告宏觀經濟發展的相關板塊，從來沒想過職業教育會達到這樣重的分量！”
全國人大代表、浙江金融職業學院院長鄭亞莉用三個“更”向未來網記者表達了對政府工作報告的看法，“政府報告里總理的話說到了我們高職人的心坎里，也昭示出國家對高職教育更重視了，高職教育的發展空間更大了，政策環境更優了！”
“職業教育的春天來了！”
對于報告中提出的“今年要對高職院校大規模擴招100萬人”“大幅增加中央財政對高職院校的投入”“擴大高職院校獎助學金覆蓋面”等重要舉措，多位代表委員也都向記者表達了這一心聲。
未來網記者注意到，在“高職院校擴招”一詞亮相政府工作報告當天上午，一度登榜新聞熱搜首位。
高職畢業生薪酬不亞于本科生 說明市場有需求
全國人大代表、山東百多安醫療器械有限公司董事長張海軍認為，政府工作報告中“今年高職院校擴招100萬人”的發展目標十分明確。
而擴招目標的背后，是我國制造業朝智能化升級發展的現實背景。據央視財經此前報道，當前我國制造業的用工缺口出現了結構性的矛盾。有數據顯示，預計到2020年，高端技術人才的缺口將達到2200萬。
沈滿洪代表向未來網記者表示，“大力發展職業教育的背景是我們要成為制造業大國，而且要從中國制造轉型向中國智造。在這一轉型過程中，高級技術人員、高級藍領工人成為短缺的人才，而這類人才是普通的高等教育、本科教育難以勝任的。”
現實的情況是，一方面產業發展、市場需求強勁，一方面職校面臨招生難。沈滿洪代表以浙江省職業技術教育相關專業學生就業情況向記者舉例，“實際上，我們這些專業畢業的學生薪酬已經不亞于普通的本科生，一畢業年薪就好幾萬，這說明市場有需求。”
他建議，國家一定要在人才培養的理念、教育的觀念上，對全社會的家長和孩子進行引導，客觀來看分工不同的問題。
很多高職校熱衷升本科 升了本科就叫“草雞變鳳凰”
對于政府工作報告對職業教育發展的大篇幅論述，全國政協委員、揚州市政協副主席董玉海向未來網記者表示，“職教將迎來的大改革、大發展應該還有更多的內容”。
在他看來，當前職教發展中，學歷和職業技能之間尚未有很好的銜接，而職教學生的上升通道也沒有徹底打通。
今年的政府報告中出現了“加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接”的改革措施，但董玉海認為，根本上是在要求加強這兩塊教育的銜接，“既要加強中職、高職之間的銜接，也要加強普通職業教育和技師教育之間的融合；如果不融合，就不能很好地銜接。”
董玉海表示，“普通高校畢業的學生，可以工作也可以繼續一路念到博士，有許多向上發展的臺階；而職校的學生可能更多還是走進工廠當工人。所以我們要研究給職教學生構建一個發展通道，要讓職教學生知道有什么樣的水平等級認證、可以通過考試獲得更好的成長通道。”
要改革的，還有職校不夠鮮明的辦學特色和不夠明確的辦學目的。董玉海指出，“一些中高等職業教育辦學方向不是很明確。很多高等職業學校，并不是把心思放在培養產業工人、技能人才上面，而是熱衷于升本科，升了本科就叫‘草雞變鳳凰’。”
而對于職校、尤其是中職招生難問題，董玉海認為也需要在中考改革上下功夫。“中考的目的不再是當初選拔學生，而變成了為重點中學去‘割苗子’、搶生源。成績不好的學生趕到中職，這樣的做法確實傷害了職業教育。有些家長本身是想讓孩子去職校學技術，但一看是‘差生集中營’，就不想去了。”
職教加速駛入快車道
2019年政府工作報告中，職業教育發展被提到了穩定和擴大就業的重要位置，高職院校擴招成為解決高技能人才短缺的戰略之舉。
記者經梳理發現，不久前發布的《國家職業教育改革實施方案》（又稱“職教20條”）中，已經能看出國家對發展職業教育的全新定位。
近幾年，職業教育建設一直加快推進。2014年，國務院印發的《關于加快現代職業教育的決定》明確，要在2020年建成具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。
產教融合、校企合作是職業教育的核心和關鍵環節。職業教育與企業很好地結合、對接市場需求，才能培養企業、市場真正需要的人才。但多年來，“校熱企冷”問題還未能根治。合作效果還不盡如意。
2017年，《關于深化產教融合的若干意見》出臺，將產教融合上升為國家教育改革和人才開發的整體制度安排，這也成為首次以國務院辦公廳名義發布的專門關于產教融合的綱領性文件。2018年初，教育部等多部門聯合下發《職業學校校企合作促進辦法》，對職業學校校企合作的方式、促進措施、監督檢查等作出了明確規定。
2019年初的出臺的“職教20條”中明確，在開展國家產教融合建設試點基礎上，建立產教融合型企業認證制度，對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規定落實相關稅收政策。教育部職業教育與成人教育司司長王繼平解讀“職教20條”時表示，“國家對符合條件、被認定為產教融合型的企業，將給予諸多方面的政策支持，相關部門也正在制定關于產教融合型企業建設的具體辦法。”
可以看到，在多項政策出臺支持下，職業教育正昂首、加速駛入快車道。
加大民族地區職教和漢語教學技能培訓
全國政協委員、中國科學院新疆生態與地理研究所空間對地觀測與系統模擬研究室主任包安明在兩會之前曾對新疆的職業教育進行調研。包安明認為，國家通用語言教學和民族語教材問題仍在制約民族地區的職業教育發展。
他告訴未來網記者，因為缺少職業教育的民族語言教材，一些教師的教學面臨困難。“我們一個教農機的教師說，他們的知識還停留在二三十年前的農牧機械上，哪怕原理是一樣的，但是因為新的機械他沒見過，也沒有教材，不知怎么教。”
語言確實已經成為影響偏遠地區職業教育發展以及脫貧致富的問題。同樣的問題也被全國政協委員、中央廣播電視總臺央視新聞主播海霞注意到，在全國政協十三屆二次會議開幕前的2019年兩會首場委員通道上，她表示，這幾年她一直在關注“推普脫貧”這個問題，發現在我國全國通用語言普通話普及率已經接近75%的情況下，西部的一些貧困地區普通話的普及率并不高。
海霞說，這些地區很多青壯年、農牧民只要會一點普通話就可以走出大山，走出山村，學點技術，找到一份工作，就能全家脫貧。其中，有一個很重要的原因就是他們缺少好的語言老師來教他們。希望通過推廣普通話幫助他們實現脫貧。
包安明委員表示，現代職業技術知識不斷更新完善，在民族語教材缺乏的情況下，更需要教師通過漢語掌握新的技術知識，再傳授給學生。他建議，職業教育的雙語教師還需要進一步加大培養，“這個是長期的工作，不是一年、兩年的事。”
來源：千龍網
