強化針對性
不久前的一則新聞引起了眾人的關注：即將到來的2011年，我省高校畢業生將達44.6萬人，普通中專畢業生將有20萬人，大中專畢業生合計64萬余人，人數創歷史新高。
“64萬畢業生往哪里去？”這個問題引起了有關部門尤其是眾多家長、學子的隱憂。
“大學生就業，目前已是熱點中的焦點。”省人力資源和社會保障廳就業促進辦公室主任李甄坦言。
據李甄介紹，政府部門促進大學生就業的活動，已逐步從年度式、“趕會式”的大轟大嗡，轉變為更頻繁、更常態、針對性更強的系列活動：
“崗位拓展計劃”拓寬了就業空間。讓有條件的企業享受200萬元的小額擔保貸款扶持，以此鼓勵各類中小企業吸納高校畢業生就業。今年前8個月，累計為428家勞動密集型中小企業發放此類貸款6.9億元，使畢業生到各類中小企業、非公有制企業就業的比例達到70%以上。今年，省教育廳還牽頭選聘1萬名畢業生參加“農村義務教育特設崗位計劃”，衛生系統選派2340名高校畢業生充實基層醫療衛生崗位，人力資源和社會保障系統也開發了1萬個公益性工作崗位安置就業。預征入伍也成為安置畢業生的一個重要渠道。2009年以來，我省共預征3.8萬名高校畢業生，正式參軍的1.1萬名。
“就業援助計劃”強化了就業服務。2006年至2009年，我省培訓大中專畢業生就業指導教師2382名。今年6月5日至10日，省人力資源和社會保障廳、省教育廳聯合開展的職業指導進校園活動，邀請專家為駐鄭的46所高校舉辦6場專場報告會，7000余名畢業生到場聆聽。建立大學生就業網絡聯盟，計有7.6萬名畢業生通過網絡求職成功。
“創業引領計劃”自2009年實施以來，全省為高校畢業生發放小額貸款1.87億元，幫助4484名高校畢業生成功創業。通過實行服務創業“零收費”等優惠政策，今年前8個月，共幫助1.97萬名畢業生實現自主創業。
李甄說，通過上述舉措，截至10月底，全省40.1萬名高校畢業生中，33.36萬人實現就業，就業率達83.2%，高于去年同期水平。
難點在哪里
2011年考研報名確認日前結束，全國報名考生突破150萬人，競爭北京地區碩士研究生的全國考生突破26萬。考研人數創歷史新高，使人們再度感受到就業的沉重壓力。
省就業促進辦公室提供的數據表明，截至9月1日，目前我省有近20萬名應屆和往屆畢業生尚未找到合適的崗位。在就業崗位中，智力密集型崗位偏少。
2010年6月，省人力資源和社會保障廳、省教育廳組成聯合調查組，先后赴鄭州、平頂山等地實地調研，并查閱了70多所高校畢業生的就業情況資料，發現妨礙就業的突出問題有：
就業政策被“棚架”。由于個別部門和基層單位不夠重視，使一些就業政策不能落實到位：參加服務基層項目學生的助學貸款代償、基層周轉編制、生活補助等政策尚未真正落實，到基層服務期滿后考研究生加分、考公務員優先錄取等政策覆蓋范圍窄、程序復雜、落實難，項目服務期滿后二次擇業的出口不夠通暢。在扶持大學生自主創業方面，高校創業資金落實難，大學生創業孵化園區缺乏政策和資金支持。
就業服務的針對性不足。近年來各類招聘會雖多，但整體效果并不太好。背后的原因是，由于缺乏互相了解的前提，相當一部分畢業生和用人單位無法進行必要的溝通，成功就業的比例不大。此外，畢業生就業的信息發布平臺急需整合。
畢業生就業穩定性差。由于總體供大于求，一些基層用人單位對畢業生只招用，不辦理相關手續，相關福利待遇和社會保障都不能落實到位，畢業生的合法權益得不到保障，個人發展空間受到限制。這些問題直接影響了畢業生及其家長鼓勵孩子到基層、中小企業、民營企業等單位就業的積極性，影響了國家引導畢業生去基層、非公有制企業就業政策的落實。另一方面，畢業生及家長不斷尋找“鐵飯碗”的行為，也造成了畢業生就業的流動性大、穩定性差。
明年怎么辦
如何應對明年洶涌的學生就業潮？一些行之有效的經驗和創舉足資借鑒。
鄭州大學就業指導中心副主任徐麗麗介紹說，經過多年努力，鄭大形成了以優質生源保人才質量，以人才質量促就業，以高層次的就業吸引優質生源的良性循環。近年來，通過對用人單位提供優質服務，吸引更多的用人單位招聘鄭大畢業生，幫助更多的畢業生不出校門就能完成就業，有近六成畢業生就是通過學校提供的信息實現就業的。
河南職業技術學院招生就業處處長張琳介紹說，該院以“行政圍繞教學轉，教學圍繞就業轉，就業圍繞市場轉”為辦學理念，今年暑期前，該院特地組織“職業生涯人物訪談”活動，要求在校生每人至少訪談一位在工作崗位上表現優秀的往屆畢業生，并寫出訪談記錄和訪談總結，以此提高學生的職業認知，成效顯著。
省高工委副書記、省教育廳副廳長訾新建在河南省2011年大中專畢業生就業工作啟動儀式上講話說，要從八個方面做好全省2011年大中專畢業生就業工作：
一要加強畢業生就業政策完善與落實。二要不斷加強畢業生就業信息服務。三要不斷提高就業指導服務水平。四要大力開展創新創業教育和實踐活動。要繼續把高校創業教育作為工作重點，深入實施“創業引領計劃”。五要積極引導畢業生到基層就業。六要繼續做好畢業生入伍預征工作。七要建立和完善就業評價反饋體系。八要加大畢業生就業宣傳工作力度。
目前，省人力資源和社會保障廳一方面在加快“萬企千場”大學生就業招聘活動進度，年底前力爭為高校畢業生提供就業崗位10萬個以上，另一方面準備從下述三個方面作出努力：強化就業服務，多形式、多渠道幫助高校畢業生盡快實現就業；加強引導，強化措施，扶持高校畢業生自主創業；完善機制，加強督查，確保高校畢業生就業政策落到實處。
省就業促進辦工作人員認為，高校畢業生就業難之所以成為重大社會問題，其根源不在于人多，主要在于產業結構不合理和制度環境的缺失。第三產業作為吸納高校畢業生就業的重要領域拓展不夠，適合高校畢業生就業特點的社會組織培育和發展不夠等等。要從根本上解決問題，必須構建長效機制。
