從中央到地方，一直在密集出臺政策引導大學畢業生到基層就業。13日，山東省政府下發進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知。自2012年起，省級以上機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均從具有2年以上基層工作經歷的人員中錄用。市級以下機關特別是縣鄉機關招錄公務員，錄用計劃將主要用于招收應屆高校畢業生。同時，山東將深入實施“崗位拓展計劃”、“基層就業項目計劃”、“大學生創業引領計劃”、“就業服務與援助計劃”等推進高校畢業生就業系列行動計劃。

 

    “基層就業項目計劃”

 

 

    為拓寬畢業生就業渠道，山東省明確，市級以下機關特別是縣鄉機關招錄公務員，應采取有效措施積極吸引優秀應屆高校畢業生報考，錄用計劃應主要用于招收應屆高校畢業生。自2012年起，省級以上機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從具有2年以上基層工作經歷的人員中錄用。同時，按照統一征集崗位、統一發布公告、統一組織考試、統一服務管理的原則，統籌實施“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“全科醫師培訓計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層服務項目。

 

    對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業，服務期達到3年以上(含3年)的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業的高校畢業生，在機關工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級別工資高定1至2檔；在事業單位工作的，可提前轉正定級，轉正定級時薪級工資高定1至2級。基層崗位選擇上，高校應屆畢業生也將有更多機會。我省要求各地實施“高校畢業生社區就業計劃”，到2015年底每個城市和農村社區至少安排1名高校畢業生；開發社會管理和公共教育、醫療衛生、文化等領域服務崗位，把街道(鄉鎮)、社區勞動就業與社會保障服務、人口與計劃生育服務、社區矯正等納入公益性崗位，重點安置就業困難高校畢業生。

 

    “崗位拓展計劃”

 

 

    啟動“崗位拓展計劃”，發展既具有較高科技含量又具有較強吸納就業能力的智力密集型、技術密集型產業，開發更多適合高校畢業生的就業崗位。企業吸納持有《就業失業登記證》的高校畢業生，在3年內根據實際招用人數，按照每人每年4800元的標準依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。對當年新招用高校畢業生占企業職工總人數30%以上的中小企業，地方財政應優先考慮安排扶持中小企業發展資金，并優先提供技術改造貸款貼息。對勞動密集型小企業當年新招收登記失業高校畢業生并與其簽訂1年以上勞動合同的，經辦金融機構可根據實際吸納人數，按每人高10萬元標準、期限長2年、高不超過200萬元額度貸款；對符合小額擔保貸款規定條件的，同級財政按現行規定給予相應貸款貼息。高校畢業生到中小企業就業的，在專業技術職稱評定、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

 

    “大學生創業引領計劃”

 

 

    啟動“大學生創業引領計劃”，重點面向全省普通高校在校大學生和畢業5年期內的高校畢業生。“十二五”期間每個設區的市至少設立1個具有一定規模的大學生創業園和1個以上具有一定規模的大學生創業孵化基地，各縣(市、區)和高校也要設立大學生創業園或孵化基地。高校畢業生創業將獲得減稅。持《就業失業登記證》的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。2011年1月1日至2011年12月31日，對高校畢業生創辦的年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。減稅之外，符合條件的高校畢業生自主創業，還可在創業地按規定申請額度不超過10萬元，期限長2年的小額擔保貸款。合伙經營和組織起來就業的，可根據實際需要適當提高貸款額度。對申請小額擔保貸款從事微利項目的，由財政據實全額貼息。

 

    “就業服務與援助計劃”