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觀點 | 產教融合:學校究竟怎樣選擇合作企業

已閱[2063]次 [2019-8-26]

深入推進校企合作、深化產教融合不僅是我國職業教育內涵發展的內在要求,也是我國當前產業轉型升級的客觀需要。


今年3月,國家發展改革委和教育部印發的《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》指出,要重點建設培育主動推進制造業轉型升級的優質企業,以及現代農業、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥、節能環保、新能源、新材料以及研發設計、數字創意、現代交通運輸、高效物流、融資租賃、工程咨詢、檢驗檢測認證、電子商務、服務外包等急需產業領域企業,以及養老、家政、托幼、健康等社會領域龍頭企業。


文件明確了服務產業發展的政策導向,優先考慮緊密服務國家重大戰略對技術技能人才的旺盛需求,強化了適應實體經濟產業布局和發展需求的建設重點。這為學校選擇合作對象、深化產教融合指明了方向。


原國家工商總局發布的數據顯示,截至2017年9月底,中國大陸共有實體注冊企業數量2907.23萬家。其中,私有企業數量是2607.29萬家;國有企業數量則為247.67萬家;跨國公司和港澳臺企業在內地投資設立的公司約52.27萬戶。這還不計算個體工商戶,據2015年底的統計數據顯示,中國大陸的個體工商戶高達5400萬戶。如此海量的企業,究竟什么樣的企業是學校期待的推進產教融合的合作對象呢?


筆者認為,學校要結合當地的社會經濟發展的需要,在國家產業政策重點支持的制造業轉型升級領域和二產和三產類重點領域,選擇與自己學校專業群發展相一致的企業。


當前,出現了一種企業與學校合作的新形態值得注意。這種企業一般多是一些大公司的下屬子公司,或者是獨立成立的公司,它與大公司有比較深刻的聯系,同時這種企業又有了解教育的專業人員,這樣的企業專門經營與大公司業務相關的教育和培訓,在實訓基地、學科專業、教學課程建設和技術研發等方面開展與學校合作。這種形態不再是原來的學校與實體企業的直接聯系,而是學校與類似于中介的公司進行關聯,這種融合形式正在興起。


企業本質上是以經濟活動為中心、追求經濟效益。它也不同于政府和文教等組織,它是商品生產者或經營者,是市場的主體,其主要活動是面向和圍繞市場進行,以贏取利潤為直接、基本目的,追求資本增值和利潤最大化。


從根本上說,舉辦或參與舉辦職業教育并不是企業的主體職責。雖然,作為獨立法人單位的企業,還具有社會性特征,它要立足于和適應于社會需要,應該承擔社會義務和責任。而且企業舉辦教育,本身就可以為企業的建設和可持續發展提供相應人才或提高職工素養,節約企業人力資源成本。


但是,教育畢竟不是實體企業的專長,所以,在沒有國家政策支持下,一般來說,只有那些有情懷、有格局、有社會責任的企業才會真心來舉辦或參與舉辦教育。這樣的企業愿意加大在資本、技術、知識、設施、管理等方面的投入,愿意通過設備捐贈、訂單培養、共建實訓基地、共享知識產權等發揮自身辦學主體作用,從而推動形成校企命運共同體。


因此,學校要選擇有教育情懷、愿意開展實質性合作的企業。值得欣慰的是,《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》明確了進入產教融合型企業認證目錄的企業,將被給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,這將有效調動大量企業的積極性。


從產教融合的發展過程看,起初是職業院校為專業建設或學生就業而主動尋找企業:聘請行業人員作為兼職教師或咨詢顧問,在企業建立學生實習實訓基地,開展學生實習、就業,或者為企業職工教育培訓等。早期的校企合作的建立和維系一般主要靠彼此“關系”或“感情”。


在這樣的合作基礎上,現在,學校開始選擇相應的企業,與企業生產過程進行對接,努力讓學校教育教學與生產勞動、素質養成、技能提升、科技研發、經營管理和社會服務于一體。其本質是以對接產業發展為先導,以系統培養技術技能人才為重點,強化實踐教育,打破藩籬分割,實現校企雙方實質性的合作育人。


作者 | 李永生 系北京財貿職業學院副院長、教育學博士

來源 | 中國青年報客戶端

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