新時(shí)代背景下產(chǎn)教融合校企合作的推進(jìn)策略

職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，作為職業(yè)教育體制機(jī)制改革重要方面的“產(chǎn)教融合校企合作”應(yīng)如何進(jìn)入新時(shí)代？在2018中華職業(yè)教育社專家委員會(huì)會(huì)議上，以“走進(jìn)‘產(chǎn)教融合校企合作’的新時(shí)代”為主題，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華職教社理事長(zhǎng)陳昌智出席并作主旨講話，24位專家委員、行業(yè)企業(yè)代表、職業(yè)院校代表等從各自領(lǐng)域和視角，圍繞著新時(shí)代背景下落實(shí)十九大精神，如何進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)行了深入研討，有思想的共識(shí)，也有觀念的交鋒。

產(chǎn)教融合校企合作一直是職業(yè)教育體制機(jī)制改革的主線。

1996年《職業(yè)教育法》第二十三條規(guī)定，職業(yè)教育“應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合”，確立了產(chǎn)教結(jié)合的法律地位。2010年，《教育規(guī)劃綱要》提出，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。2014年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策。黨的十九大明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求。2017年底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，闡述了深入產(chǎn)教融合的任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年2月，教育部等6部委印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作辦法》，對(duì)校企合作方式、促進(jìn)措施、檢查等做出明確規(guī)定。兩個(gè)文件共同形成了推動(dòng)職業(yè)教育提高質(zhì)量，深化產(chǎn)教融合、校企合作的政策“組合拳”。

不同的歷史階段，產(chǎn)教融合校企合作有不同的歷史背景。

從國(guó)家發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的角度，國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部許正中教授認(rèn)為，一是千年劇變，把職業(yè)教育放在引領(lǐng)的新角度。技術(shù)迭代，新產(chǎn)業(yè)衍生成為主導(dǎo)；職業(yè)替代速度超越想像，社會(huì)替代速度要求每個(gè)人保持創(chuàng)造性；職業(yè)教育也面臨著創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，要勇于理論創(chuàng)新。二是世界競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，需要打造結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng)力，包括五個(gè)方面——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、利益結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、制度結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、倫理結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力，其中，職業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和利益結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力是職業(yè)教育發(fā)力的重中之重。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，中國(guó)職教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)俞仲文認(rèn)為，產(chǎn)教融合校企合作鼓勵(lì)職業(yè)教育要樹立產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)思維，職業(yè)教育要把自己從原來(lái)世界工廠的框架下解放出來(lái)，及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)成中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)制造背景下的職業(yè)教育。

從職業(yè)教育體系的角度，華東師范大學(xué)石偉平教授認(rèn)為，十九大提出的“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”，這個(gè)體系不是兩個(gè)體系而是一個(gè)體系。人才成長(zhǎng)或人才培養(yǎng)，就業(yè)前的培養(yǎng)和就業(yè)后的繼續(xù)提升是一個(gè)體系，像名師培養(yǎng)一樣，上完大學(xué)出來(lái)充其量是入職合格，要成為名師還要在工作崗位上養(yǎng)成。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是入職合格的人才，要真正培養(yǎng)高技能人才，之前需要校企合作，就業(yè)之后更需要校企合作。目前，制度上是不完善的，體系上是不完善的，我們大量的精力、財(cái)力多是放在前者，對(duì)后者一個(gè)是重視不夠。