山東省抓住關(guān)鍵 創(chuàng)新突破 提高職業(yè)教育管理水平

    近年來(lái)，山東省努力加強(qiáng)職業(yè)教育宏觀管理，促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。目前，全省中職學(xué)校在校生達(dá)到140余萬(wàn)人，高職院校在校生達(dá)到76萬(wàn)人，中職與普通高中、高職與普通本科在校生規(guī)模基本持平。主要做法是：
　　一是以改革考試招生制度為突破口，加強(qiáng)中、高等職業(yè)教育統(tǒng)籌管理。重點(diǎn)面向中職學(xué)校畢業(yè)生，建立起“知識(shí)+技能”春季招生考試制度，技能考試采取實(shí)際操作形式，全省近10萬(wàn)名考生參加。逐年增加春季高考本科招生計(jì)劃，連續(xù)兩年翻番達(dá)到1萬(wàn)多人，改變了職業(yè)教育局限在專科以下層次的局面。擴(kuò)大高職院校招生自主權(quán)，自主招生試點(diǎn)學(xué)校達(dá)到42所，注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)學(xué)校達(dá)到25所，招生規(guī)模近5萬(wàn)人。遴選16所中職、20所高職、19所本科院校，開(kāi)展中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”對(duì)口貫通系統(tǒng)培養(yǎng)試點(diǎn)，培養(yǎng)規(guī)模達(dá)到3520人。完善初中后五年制高職教育，年均培養(yǎng)規(guī)模由2005年的1.2萬(wàn)人發(fā)展到目前的7.5萬(wàn)人。將發(fā)展高等職業(yè)教育作為調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，在全省遴選200個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要舉辦本科職業(yè)教育。
　　二是以制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為抓手，加強(qiáng)教育教學(xué)管理。全面推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有效對(duì)接，開(kāi)發(fā)100個(gè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，建立54個(gè)中職、高職、本科相銜接的課程體系，參與的行業(yè)企業(yè)專家、職業(yè)院校教師達(dá)6000余人次。全面啟動(dòng)職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課程改革，提升學(xué)生文化素養(yǎng)。分專業(yè)集群成立省級(jí)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，推進(jìn)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)對(duì)接。積極推行“雙證書(shū)”制度，將中職教育“雙證互通”試點(diǎn)擴(kuò)大到所有合格學(xué)校，遴選8所高職院校、8所技師學(xué)院進(jìn)行合作培養(yǎng)試點(diǎn)。
　　三是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高素質(zhì)為核心，加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理。采取靈活的教師供給機(jī)制，允許職業(yè)院校教職工編制總額的20%不納入編制實(shí)名制管理，由學(xué)校自主聘用專業(yè)兼職教師，財(cái)政參照副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平確定經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)。改革職業(yè)院校教師招聘制度，將專業(yè)工作經(jīng)歷和職業(yè)資格作為基本條件，擴(kuò)大學(xué)校用人自主權(quán)。建立完善的省級(jí)師資培訓(xùn)體系，培訓(xùn)基地由2005年的省內(nèi)5家擴(kuò)展到目前的國(guó)內(nèi)外40多家，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由每年500萬(wàn)元增加到5000萬(wàn)元，2005年以來(lái)累計(jì)培訓(xùn)6萬(wàn)余人次。實(shí)施“能工巧匠進(jìn)職校”計(jì)劃、齊魯名師名校長(zhǎng)建設(shè)工程和教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，培養(yǎng)職教領(lǐng)軍人物。
　　四是以深化職業(yè)教育辦學(xué)制度改革為重點(diǎn)，推進(jìn)多元辦學(xué)。通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、選派公辦教師支教、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持民辦職業(yè)教育發(fā)展，今年財(cái)政投入1.3億元支持民辦本科名校和職業(yè)院校品牌專業(yè)建設(shè)。出臺(tái)辦法，推動(dòng)非營(yíng)利性民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校享受同等的土地、稅收等優(yōu)惠政策，教師享受公辦學(xué)校社會(huì)保障待遇。在全省13所職業(yè)院校開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)，建立行業(yè)、企業(yè)、教師、家長(zhǎng)及社會(huì)共同參與的學(xué)校治理機(jī)制。探索校長(zhǎng)培育遴選新機(jī)制，制定職業(yè)院校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在5個(gè)市試點(diǎn)取消中職學(xué)校校長(zhǎng)行政級(jí)別，按照教育家、企業(yè)家的復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)配備職業(yè)院校校長(zhǎng)。