濟(jì)南市中考政策解讀

《濟(jì)南市2018年初中學(xué)生畢業(yè)評(píng)價(jià)及學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見》政策問答

2018年4月28日，《濟(jì)南市2018年初中學(xué)生畢業(yè)評(píng)價(jià)及學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見”)發(fā)布，現(xiàn)就相關(guān)政策作如下解讀。

1.《實(shí)施意見》出臺(tái)的背景是什么?

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解決招生入學(xué)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，今年2月24日，教育部發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號(hào))。4月2日，教育部召開全國普通中小學(xué)招生入學(xué)工作會(huì)，全面部署今年全國普通中小學(xué)招生入學(xué)工作。4月12日，山東省教育廳發(fā)布了《山東省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知》(魯教基字 〔2018〕8號(hào))。4月28日，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、落實(shí)上級(jí)文件精神的基礎(chǔ)上，濟(jì)南市教育局本著負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的態(tài)度，公布了該《實(shí)施意見》。

2.《實(shí)施意見》是如何產(chǎn)生的？

規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益，不僅直接關(guān)系教育公平，還對(duì)基礎(chǔ)教育健康有序發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響，市委、市府對(duì)此高度重視。

為落實(shí)我省基礎(chǔ)教育綜合改革意見要求，我市積極推行多元評(píng)價(jià)、“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”招生錄取模式。根據(jù)國家和省市相關(guān)精神，針對(duì)我市實(shí)際，在對(duì)以往中考數(shù)據(jù)進(jìn)行推演測(cè)算基礎(chǔ)上，市教育局組織開展了系統(tǒng)內(nèi)外多層次、多維度富有實(shí)效的調(diào)研，并先后赴省外教育部推薦的先進(jìn)城市學(xué)習(xí)考察，終匯總各方意見形成了現(xiàn)在的《實(shí)施意見》，《實(shí)施意見》上報(bào)后得到省教育廳的高度認(rèn)可和支持。

3.與2017年《實(shí)施意見》相比，今年的《實(shí)施意見》主要的變化是什么？

與2017年《實(shí)施意見》相比，今年的《實(shí)施意見》主要的變化有三：

一是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)以“等級(jí)+描述性評(píng)價(jià)”的方式呈現(xiàn)。終的終結(jié)性評(píng)價(jià)等級(jí)由原來按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)變?yōu)榘凑?span>A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)確定該生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總評(píng)成績(jī)。

二是學(xué)業(yè)水平考試(中考)成績(jī)呈現(xiàn)方式分為分?jǐn)?shù)和等級(jí)兩種方式。其中，語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康學(xué)科采用分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)方式；按照省委省政府基礎(chǔ)教育綜合改革意見的要求，今年增加物理、化學(xué)兩個(gè)學(xué)科為等級(jí)評(píng)價(jià)學(xué)科，新增加音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐等學(xué)科為考查科目并采取等級(jí)評(píng)價(jià)方式。道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作仍采取等級(jí)評(píng)價(jià)方式。

三是高中學(xué)校可根據(jù)自身辦學(xué)需要對(duì)報(bào)名考生提出特殊等級(jí)錄取要求，可根據(jù)辦學(xué)實(shí)際每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并提前向社會(huì)公布。

4.初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)部分總成績(jī)是多少？

語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康學(xué)科采用分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)方式，語文、數(shù)學(xué)、英語各150分(英語學(xué)科含聽力測(cè)試30分)、體育與健康50分，初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)部分的總成績(jī)?yōu)?span>500分。

5.等級(jí)評(píng)價(jià)科目的等級(jí)及比例如何確定？

參考上海、浙江、山東新高考方案及學(xué)業(yè)水平考試方案中等級(jí)性考試成績(jī)的劃分方法，參照正態(tài)分布原則，結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際，在多方論證基礎(chǔ)上，確定物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理學(xué)科考試卷面分值每科均為100分，依據(jù)全市實(shí)考考生卷面成績(jī)位次由高到低劃定為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，各等級(jí)人數(shù)所占比例為：A等級(jí)15%、B等級(jí)30%、C等級(jí)30%、D等級(jí)20%、E等級(jí)5%。如果等級(jí)劃定過程中因同分壓線考生人數(shù)超過上述比例時(shí)，將按照實(shí)考考生卷面成績(jī)位次由高到低15%、45%、75%、95%接近的累計(jì)比例依次劃定A、B、C、D的等級(jí)，剩余的為E等級(jí)。

信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐等學(xué)科也采取等級(jí)評(píng)價(jià)方式，成績(jī)分為“合格”、“不合格”兩個(gè)等級(jí)。

6.錄取時(shí)等級(jí)怎么使用？

省教育廳《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知》(魯教基字〔2018〕8號(hào))要求：“積極推行多元評(píng)價(jià)、等級(jí)錄取或‘分?jǐn)?shù)+等級(jí)’招生錄取模式”，“逐步落實(shí)學(xué)校招生工作自主權(quán)，結(jié)合特色高中、學(xué)科基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)高中學(xué)校確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取辦法。”錄取時(shí)，等級(jí)的使用遵循“一校一策，因校制宜”的原則，等級(jí)涉及的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科及具體要求由各高中學(xué)校確定，并提前公示。

符合報(bào)考普通高中條件的考生報(bào)考提前公示有綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科特殊等級(jí)要求的普通高中學(xué)校時(shí)，須在達(dá)到報(bào)考學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科特殊等級(jí)要求的前提下，再按照考生語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績(jī)(含特殊考生加分)依據(jù)招生計(jì)劃從高到低擇優(yōu)錄取。不能滿足學(xué)校提前公示的等級(jí)特殊要求的考生將不予錄取。

符合報(bào)考普通高中條件的考生在報(bào)考無提前公示有綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科特殊等級(jí)要求的普通高中學(xué)校時(shí)，按照考生語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績(jī)(含特殊考生加分)依據(jù)招生計(jì)劃從高到低擇優(yōu)錄取。

7.今年普通高中學(xué)校的錄取對(duì)等級(jí)和分?jǐn)?shù)有什么基本要求？

今年報(bào)考普通高中學(xué)校的等級(jí)和分?jǐn)?shù)的基本要求為：考生其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總評(píng)等級(jí)、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)均須達(dá)到D級(jí)(含)以上等級(jí)；信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐均須達(dá)到“合格”；2015年及以前入學(xué)的初中學(xué)生其初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)均須達(dá)到當(dāng)年考試評(píng)價(jià)的C級(jí)(含)以上；初中學(xué)業(yè)水平考試語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績(jī)(含特殊考生加分)達(dá)到全市普通高中低錄取資格線(含)以上。

8.今年推薦生的錄取對(duì)等級(jí)和分?jǐn)?shù)有什么基本要求？

今年，普通高中學(xué)校錄取的推薦生的等級(jí)和分?jǐn)?shù)除應(yīng)具備報(bào)考普通高中學(xué)校的等級(jí)和分?jǐn)?shù)的基本要求外，其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總評(píng)等級(jí)須達(dá)到A級(jí)，且生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)均須達(dá)到A級(jí)，信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐均須達(dá)到“合格”。

9.今年指標(biāo)生的錄取對(duì)等級(jí)和分?jǐn)?shù)有什么基本要求？

普通高中學(xué)校錄取的指標(biāo)生的等級(jí)和分?jǐn)?shù)除應(yīng)具備報(bào)考普通高中學(xué)校的等級(jí)和分?jǐn)?shù)的基本要求外，其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總評(píng)等級(jí)、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)均須達(dá)到C級(jí)(含)以上等級(jí)；初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)均須達(dá)到當(dāng)年考試評(píng)價(jià)的Ｂ級(jí)(含)以上。

10.今年特長(zhǎng)生的錄取對(duì)等級(jí)和分?jǐn)?shù)有什么基本要求？

普通高中學(xué)校測(cè)試確定錄取的特長(zhǎng)生的等級(jí)和分?jǐn)?shù)應(yīng)具備報(bào)考普通高中學(xué)校的等級(jí)和分?jǐn)?shù)的基本要求，2015年入學(xué)的初中在校生其初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)須達(dá)到當(dāng)年考試評(píng)價(jià)的C級(jí)(含)以上。

11.今年各高中學(xué)校錄取時(shí)對(duì)考生學(xué)科等級(jí)有沒有特殊要求？

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中考招生制度改革，經(jīng)征求各高中學(xué)校意見，原則上今年高中學(xué)校對(duì)等級(jí)科目的要求是：除須滿足各類學(xué)生錄取等級(jí)的基本要求外，各學(xué)校不再提綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科等級(jí)特殊要求。各高中學(xué)校表示將對(duì)今年考生的等級(jí)科目考試結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析，然后結(jié)合各自學(xué)校學(xué)科建設(shè)及特色發(fā)展需求，從2019年開始，高中學(xué)校對(duì)錄取學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科等級(jí)將提出要求，并提前向社會(huì)公布。

如果招生學(xué)校對(duì)本校錄取的推薦生、指標(biāo)生、特長(zhǎng)生、統(tǒng)招生提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科特殊等級(jí)要求的，屆時(shí)考生報(bào)考時(shí)需要達(dá)到招生學(xué)校的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)科特殊等級(jí)要求但不得低于D級(jí),且無其他“不合格”等級(jí)學(xué)科。

12.2015年及以前入學(xué)的初中學(xué)生，其生物、地理還能重考嗎？

2015年及以前入學(xué)的初中學(xué)生，其初二生物、地理學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)已確定為C級(jí)和D級(jí)的考生本著自愿的原則，可參加2018年度的生物、地理重考;參加重考(不含前次考試時(shí)缺考)的考生成績(jī)依據(jù)新的劃定辦法高等級(jí)為C級(jí)。重考達(dá)到新劃定的C級(jí)的2015年入校的在校生，符合指標(biāo)生條件的可參加指標(biāo)生錄取；重考達(dá)到新劃定的D級(jí)的且符合報(bào)考普通高中學(xué)校條件的可報(bào)考普通高中學(xué)校。

13.往屆生及外地返濟(jì)學(xué)生如何報(bào)名？

《實(shí)施意見》規(guī)定：“往屆生及外地返濟(jì)學(xué)生的報(bào)名工作由學(xué)(戶)籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科負(fù)責(zé)。”往屆生到學(xué)籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科報(bào)名，外地返濟(jì)學(xué)生到戶籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科報(bào)名。

14.同場(chǎng)分卷答題時(shí)應(yīng)注意什么？

物理、化學(xué)，道德與法治、歷史分別采用“同場(chǎng)分卷”形式考試，即同一場(chǎng)次內(nèi)，將各自獨(dú)立印制的學(xué)科試卷統(tǒng)一發(fā)放和收取。考生結(jié)合自身實(shí)際，自行安排答題時(shí)間答題。在這里我們特別提醒考生要合理分配答題時(shí)間，萬勿顧此失彼。

15.今年特殊考生加分政策有什么變化？

依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，參照普通高考加分政策，嚴(yán)格控制特殊考生加分項(xiàng)目。因國家相關(guān)政策的出臺(tái)和2018年初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)部分的總成績(jī)的變化，該項(xiàng)政策有兩處調(diào)整：

一是擬增加“公安民警類”子女加分。省教育廳《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知 》中要求：“對(duì)符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女，中考招生錄取、義務(wù)教育入學(xué)和學(xué)前教育入園政策按照公安部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(公政治〔2018〕27號(hào))執(zhí)行。”因此，與2017年中考特殊考生加分范圍相比，2018年增加了公安烈士、公安系統(tǒng)一二級(jí)英模、因公犧牲人民警察子女和一級(jí)至四級(jí)殘疾人民警察子女加分政策。

二是調(diào)整加分分值。因2018年初中學(xué)業(yè)水平考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)部分的總成績(jī)發(fā)生變化，依據(jù)2017年中考特殊考生加分分值與總分的比例，原照顧增加30分的現(xiàn)調(diào)整為26分，原照顧增加20分的現(xiàn)調(diào)整為18分，原照顧增加10分的現(xiàn)調(diào)整為9分。