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教育部職成司司長王繼平明確表示：職業(yè)教育戰(zhàn)線的三大任務(wù)
扎根中國大地，奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長 王繼平
今年是改革開放40周年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是全國教育大會(huì)勝利召開之年。黨的十九大作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的科學(xué)判斷。職業(yè)教育作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，同時(shí)進(jìn)入了新時(shí)代。當(dāng)前，我國職業(yè)教育快速發(fā)展、不斷壯大，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越，進(jìn)入“黃金時(shí)期”，建成了世界上規(guī)模大的職業(yè)教育體系，形成了中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架，服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯了職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)公平作用，擴(kuò)大了職業(yè)教育國際影響力，站在了新的歷史起點(diǎn)上。但是，體量大而不強(qiáng)、產(chǎn)教合而不深、體系不完善、吸引力較弱仍是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的主要問題。人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)多層多樣職業(yè)教育的需要同職業(yè)教育發(fā)展不強(qiáng)不優(yōu)不活之間的矛盾已成為新時(shí)代職業(yè)教育的主要矛盾。
今天我主要介紹兩方面內(nèi)容：一是兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃（《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》和《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》）的實(shí)施成效；二是辦好新時(shí)代職業(yè)教育的主要考慮。
一、兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃奠定職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
為貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》），2015年啟動(dòng)實(shí)施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》和《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》。兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃在設(shè)計(jì)上一個(gè)重在以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，一個(gè)重在以規(guī)范管理保障發(fā)展，在落實(shí)上注重強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌、發(fā)揮政策合力、激發(fā)院校活力，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》實(shí)施成效
高職創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)《決定》要求、適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變、著眼高職創(chuàng)新，布局實(shí)施了65項(xiàng)任務(wù)和22個(gè)項(xiàng)目，以高職率先改革引領(lǐng)帶動(dòng)職業(yè)教育整體發(fā)展。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目有引領(lǐng)。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校、骨干專業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，推進(jìn)任務(wù)（項(xiàng)目）整體落實(shí)。全國共啟動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校456所、骨干專業(yè)3815個(gè)、校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地1933個(gè)、省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心727個(gè)。一批優(yōu)質(zhì)教育資源集中呈現(xiàn)，職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才能力不斷增強(qiáng)，每年有70%新增勞動(dòng)力來自于職業(yè)院校，職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度顯著提升。
二是主要任務(wù)有亮點(diǎn)。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)“思政課程”向“課程思政”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育與思政教育同向同行。合力打造雙師團(tuán)隊(duì)，校企合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地660個(gè)，促進(jìn)了高職教師和企業(yè)人員雙向交流合作。探索與我國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，與“一帶一路”沿線國家開展351項(xiàng)國際合作，學(xué)歷教育學(xué)生近6000人、培訓(xùn)超10萬人次。
三是類型特色有彰顯。深化產(chǎn)教融合、校企合作，初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局。制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點(diǎn)1253個(gè)，年度招生43萬人。全國建設(shè)職教集團(tuán)1400余個(gè)，近3萬家企業(yè)參與。分批布局了558個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，覆蓋1480多個(gè)專業(yè)點(diǎn)，9萬余名學(xué)生學(xué)徒直接受益。充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，56個(gè)行指委發(fā)布了60個(gè)行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)已成為加快發(fā)展職業(yè)教育的重要機(jī)制。
四是短板環(huán)節(jié)有補(bǔ)齊。高職生均撥款制度進(jìn)一步落實(shí)，全國平均水平已達(dá)到1.2萬元。職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布，為依法治教、規(guī)范辦學(xué)提供了依據(jù)。教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度進(jìn)一步健全，職業(yè)院校常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量機(jī)制正在形成。
五是改革成果制度化。探索符合職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)選拔模式，高職分類考試招生連續(xù)三年超過招生人數(shù)的一半，成為主渠道。完善院校治理結(jié)構(gòu)，“一校一章程”全面覆蓋，依法辦學(xué)、按章辦事已成共識(shí)。定期發(fā)布國家、省、校三級(jí)質(zhì)量年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督，已成為高職戰(zhàn)線的自覺行動(dòng)。
（二）《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》實(shí)施成效
職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃立足于解決問題、回應(yīng)關(guān)切，設(shè)計(jì)推進(jìn)了6大行動(dòng)和20項(xiàng)活動(dòng)，既強(qiáng)調(diào)規(guī)范，又注重活力，提升了職業(yè)院校管理的規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化水平。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域有加強(qiáng)。招生管理方面，通過誠信招生承諾、推行陽光招生、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書、開展招生規(guī)范管理專項(xiàng)檢查等舉措，虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到遏制。學(xué)籍管理方面，通過專項(xiàng)治理，各地全面落實(shí)學(xué)籍電子注冊(cè)和管理制度，學(xué)籍信息準(zhǔn)確性有較大程度提高，虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊(cè)現(xiàn)象大幅杜絕。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地方面，各地嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》等文件精神，開展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。課程開設(shè)與教學(xué)實(shí)施隨意變動(dòng)等現(xiàn)象基本杜絕。實(shí)習(xí)管理方面，深入開展實(shí)習(xí)管理專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持監(jiān)督檢查和力行立改，清查了一批違規(guī)實(shí)習(xí)情況，及時(shí)進(jìn)行了整改，實(shí)習(xí)亂象得到較大遏制。平安校園方面，各地高度重視平安校園創(chuàng)建工作，落實(shí)學(xué)校安全管理要求。調(diào)查顯示，99%以上的職業(yè)院校建立了安全制度，90%以上的職業(yè)院校建立了專門負(fù)責(zé)安全的部門，近90%師生表示學(xué)校安防系統(tǒng)很好或較好，對(duì)校園安全環(huán)境表示認(rèn)同。財(cái)務(wù)管理方面，各地嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，建立完善學(xué)校內(nèi)部控制機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，學(xué)生資助工作能夠做到規(guī)范管理、精準(zhǔn)資助。
二是薄弱環(huán)節(jié)有改善。管理制度標(biāo)準(zhǔn)不斷健全。調(diào)查顯示，90%以上的學(xué)校制定了體現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)特點(diǎn)的章程和內(nèi)部管理制度，70%以上的職業(yè)院校制定了發(fā)展規(guī)劃且經(jīng)過教代會(huì)審議通過。治理結(jié)構(gòu)不斷完善。調(diào)查顯示，高職黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和中職校長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況總體評(píng)價(jià)滿意率均超過90%；近七成院校每學(xué)年召開教代會(huì)，民主決策和監(jiān)督作用發(fā)揮較好；逾8成職業(yè)院校設(shè)置了專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、學(xué)術(shù)和教學(xué)工作委員會(huì)。管理隊(duì)伍能力不斷提升。各省級(jí)行政部門將職業(yè)院校管理骨干培訓(xùn)納入省、市培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施。調(diào)查顯示，近80%的學(xué)生對(duì)學(xué)校相關(guān)部門辦事的態(tài)度和效率表示滿意或比較滿意，僅有5.2%的學(xué)生表示不太滿意或不滿意。信息化管理手段廣泛應(yīng)用。各地以落實(shí)《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》為重點(diǎn)，深入開展管理信息化水平提升行動(dòng)，管理信息化平臺(tái)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全，管理信息化應(yīng)用能力不斷提升。文化育人深入推進(jìn)。調(diào)查顯示，職業(yè)院校以文化人、以文育人環(huán)境不斷優(yōu)化，近90%師生認(rèn)為職業(yè)院校校園文化氛圍很好或較好，對(duì)學(xué)校文化認(rèn)同感較高。
三是質(zhì)量保障有機(jī)制。教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系基本建立。各級(jí)教育行政部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的審核。調(diào)查顯示，85.6%的學(xué)校建立了專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，92.7%的企業(yè)表示，合作學(xué)校的畢業(yè)生符合企業(yè)的崗位要求。年度質(zhì)量報(bào)告制度進(jìn)一步完善。高等職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)制度基本健全，中等職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)制度初步建立。2017年，各地各中等職業(yè)學(xué)校共發(fā)布2016年度中等職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告2004份，2018年在各地各校編制質(zhì)量報(bào)告的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了全國中職質(zhì)量年度報(bào)告撰寫工作。
二、譜寫新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章
兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃即將收官，職業(yè)教育站在了新的起點(diǎn)上，開啟了新征程。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，職業(yè)教育戰(zhàn)線的首要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會(huì)精神。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在深刻理解和把握習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)重要講話中提出的“九個(gè)堅(jiān)持”基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)重要講話中就職業(yè)教育工作提出的要求，把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為新時(shí)代職業(yè)教育的根本遵循和行動(dòng)指南。
二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握全國教育大會(huì)對(duì)新時(shí)代教育作出的戰(zhàn)略部署，精心謀劃、精心施工、精心落實(shí)。聚焦建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍；聚焦完善制度標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)改革突破口；聚焦深化產(chǎn)教融合、校企合作，形成校企命運(yùn)共同體；聚焦健全德技并修、工學(xué)結(jié)合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；聚焦下一盤大棋，增強(qiáng)多方協(xié)同工作合力。
三是要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和政策舉措。圍繞《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》的戰(zhàn)略布局和目標(biāo)任務(wù)，畫好職業(yè)教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，明確今后五年我國職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)職業(yè)教育的宏觀政策協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)力度，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決關(guān)鍵問題。建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，引領(lǐng)職業(yè)院校聚焦內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的能力。健全職業(yè)教育的國家標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革。
全國教育大會(huì)對(duì)職業(yè)教育提出了新的更高的要求。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神，以攻堅(jiān)克難的決心、只爭朝夕的效率、下好一盤大棋的氣勢(shì)，書寫新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“得意之作”，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障！
《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》實(shí)施情況
2015年，教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），全面系統(tǒng)布局高等職業(yè)教育改革發(fā)展。各地（行指委）系統(tǒng)搭建高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展“四梁八柱”，進(jìn)入“全面施工”和“內(nèi)部裝修”階段，為《行動(dòng)計(jì)劃》全面收官和新時(shí)代高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施背景
一是落實(shí)國家要求。《行動(dòng)計(jì)劃》是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，順應(yīng)全國人大常委會(huì)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查的新要求，專門針對(duì)高職教育制訂的一個(gè)指導(dǎo)性文件，是高職教育創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)指南。
二是適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變。《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的政府職能轉(zhuǎn)變、適應(yīng)財(cái)稅體制改革要求，切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)教育統(tǒng)籌，引導(dǎo)中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付下達(dá)到地方后資金投向，帶動(dòng)各地和行業(yè)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入，激發(fā)了職業(yè)教育改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三是延續(xù)改革勁頭。《行動(dòng)計(jì)劃》適應(yīng)高職改革發(fā)展大勢(shì)，與示范（骨干）高職院校建設(shè)計(jì)劃、提升高職專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目一脈相承、逐步推進(jìn)，改革不斷線、創(chuàng)新不停步，推進(jìn)了高職教育全面質(zhì)量提升。
二、行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況與成效
《行動(dòng)計(jì)劃》聚焦“創(chuàng)新發(fā)展”，重在落實(shí)“行動(dòng)”，將主要內(nèi)容細(xì)化分解出65項(xiàng)任務(wù)和22個(gè)項(xiàng)目，明確了每個(gè)項(xiàng)目和任務(wù)的落實(shí)部門單位和時(shí)間進(jìn)度，編制成“任務(wù)、項(xiàng)目一覽表”。同時(shí)，搭建了信息化管理平臺(tái)，強(qiáng)化過程監(jiān)控，建立年度績效評(píng)價(jià)制度，督促各地落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。各地（行指委）以優(yōu)質(zhì)學(xué)校、骨干專業(yè)等項(xiàng)目引領(lǐng)整體發(fā)展，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，大幅提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大國際交流合作，高職教育對(duì)地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升，整體辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
（一）標(biāo)志項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，辦學(xué)水平整體提升
1. 優(yōu)質(zhì)院校樹標(biāo)桿，不進(jìn)則退增活力。截止目前，31個(gè)省份啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)校建設(shè)項(xiàng)目，29個(gè)省份發(fā)文確定優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)名單并給予重點(diǎn)支持。已立項(xiàng)建設(shè)的省級(jí)“優(yōu)質(zhì)院校”“一流院校”“卓越院校”增至456所，占全國高職院校總數(shù)超三成。值得注意的是，有14所國家示范（骨干）高職院校未進(jìn)入建設(shè)名單，同時(shí)有80所非示范骨干院校入選建設(shè)名單，這充分說明“示范”“骨干”不是衡量學(xué)校優(yōu)劣的永久標(biāo)簽，在實(shí)行存量改革、打破身份固化、激發(fā)建設(shè)活力的政策引導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)校建設(shè)實(shí)際推動(dòng)了高職院校重新洗牌，傳遞高職教育不進(jìn)則退的壓力，整體調(diào)動(dòng)了高職院校力爭上游的發(fā)展干勁。
2. 專業(yè)緊貼產(chǎn)業(yè)辦，提質(zhì)升級(jí)有成效。各地和院校對(duì)標(biāo)《行動(dòng)計(jì)劃》“緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會(huì)認(rèn)可度高”要求，打造了一批特色鮮明的骨干專業(yè)，提升了專業(yè)整體發(fā)展水平。2017年，31個(gè)省份啟動(dòng)骨干專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，覆蓋834所高職院校的408種專業(yè)，建設(shè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)3815個(gè)。總體來看，骨干專業(yè)第三產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)占62.59%、第二產(chǎn)業(yè)占33.03%、第一產(chǎn)業(yè)占4.38%，與同期三大產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值比例基本相當(dāng)；分大類來看，裝備制造大類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量多，分別占比16.88%、15.91%、10.69%，符合國家重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、電子信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向；2017年，十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點(diǎn)1253個(gè)，年度招生人數(shù)43萬人；高職院校面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及時(shí)調(diào)整專業(yè)，如工業(yè)機(jī)器人技術(shù)專業(yè)，2018年專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)536個(gè)。
（二）優(yōu)質(zhì)資源促進(jìn)發(fā)展，教育公平更加彰顯
1. 專業(yè)大類全覆蓋，資源共享促公平。目前，教育部已立項(xiàng)建設(shè)了112個(gè)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫。資源庫的覆蓋面更加廣泛，已立項(xiàng)的資源庫覆蓋了高職教育19個(gè)專業(yè)大類、56個(gè)專業(yè)類。資源庫的建設(shè)與應(yīng)用促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源的輻射推廣、普惠共享。中西部注冊(cè)用戶占比近一半，優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步向中西部、向薄弱學(xué)校輻射，東中西部學(xué)生平等地享有優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)了中西部職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。
2. 精準(zhǔn)扶貧搭平臺(tái)，區(qū)域協(xié)作共發(fā)展。各地積極響應(yīng)國家號(hào)召，通過幫建專業(yè)、培訓(xùn)教師、送教上門等多種途徑實(shí)施職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧。寧夏、吉林、江西、山東等省份專門出臺(tái)職業(yè)教育助推精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案或制度辦法。湖南省利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取“1+1+1”模式（1所高職+1所示范中職+1所武陵山片區(qū)中職）共同開發(fā)課程資源，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源通過“專遞課堂”共享給省內(nèi)武陵山片區(qū)農(nóng)村中職學(xué)校。
（三）產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展，開放辦學(xué)成果涌現(xiàn)
1. 行業(yè)企業(yè)齊發(fā)力， 協(xié)同育人有創(chuàng)新。全國共組建職教集團(tuán)1400余個(gè)，覆蓋90%以上的高職院校、100多個(gè)行業(yè)部門，吸引近3萬家企業(yè)參與；教育部分三批布局558個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，覆蓋1480多個(gè)專業(yè)點(diǎn)、9萬余名學(xué)生學(xué)徒、2200多家緊密型合作企業(yè)；充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，56個(gè)行指委發(fā)布了60個(gè)行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)已成為加快發(fā)展職業(yè)教育的重要機(jī)制。
2. 校企聯(lián)培同參與，雙師素質(zhì)有提升。27個(gè)省份共投入1.5億元布點(diǎn)建設(shè)了660個(gè)“雙師型”教師培訓(xùn)基地，其中學(xué)校自建161個(gè)、校企合作建設(shè)481個(gè)、校校合作建設(shè)18個(gè)，呈現(xiàn)以校企合作建設(shè)為主的格局。各基地依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，促進(jìn)了高職教師和企業(yè)人員雙向交流合作，有效提升了教師的“雙師”素質(zhì)。
3. 伴隨企業(yè)走出去，一帶一路有貢獻(xiàn)。各地高職院校配合“走出去”企業(yè)面向當(dāng)?shù)貑T工開展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育；在境外設(shè)立“魯班工坊”“絲路學(xué)院”等辦學(xué)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)成為職業(yè)教育國際交流合作新品牌。2017年，329所高職院校在國（境）外與“一帶一路”沿線國家開展了351項(xiàng)國際合作；在國內(nèi)面向“一帶一路”沿線國家學(xué)生開展學(xué)歷教育學(xué)生近6000人、培訓(xùn)超10萬人次，成為服務(wù)“一帶一路”倡議的生力軍。
（四）深化改革保障發(fā)展，育人環(huán)境日益改善
1. 治理體系更健全，內(nèi)生發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力。與《行動(dòng)計(jì)劃》相配套，國家層面和各地出臺(tái)一系列深化高職教育改革的政策文件。各地落實(shí)生均撥款制度，2017年全國高等職業(yè)院校生均撥款平均水平已達(dá)到1.2萬元；積極探索符合高職教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)選拔模式，分類考試招生人數(shù)連續(xù)三年超過高職招生總?cè)藬?shù)的一半，已經(jīng)成為高職院校招生主渠道；完善院校治理結(jié)構(gòu)，“一校一章程”全面覆蓋，依法辦學(xué)、依章辦事成為共識(shí)；定期發(fā)布國家、省、校三級(jí)質(zhì)量年度報(bào)告，已成為高職戰(zhàn)線的自覺行動(dòng)和與社會(huì)交流的重要載體；教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度凝聚學(xué)校自主保證質(zhì)量共識(shí)，作為一種創(chuàng)新機(jī)制效果逐步顯現(xiàn)；更多地區(qū)落實(shí)高職領(lǐng)域“放管服”，多種政策利好激發(fā)院校內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
2. 課程思政同向行，筑牢思想承重墻。各地高職院校主動(dòng)作為，全面推進(jìn)《全國大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量測(cè)評(píng)體系（試行）》建設(shè)，健全思政教育長效機(jī)制。一批院校積極推進(jìn)“思政課程”向“課程思政”轉(zhuǎn)變，挖掘?qū)I(yè)課程的思政教育元素，將思想政治教育滲透到各類專業(yè)課程，促進(jìn)專業(yè)教育與思政教育同向同行，形成全員、全方位、全過程育人的良好態(tài)勢(shì)。各高職院校堅(jiān)持以美育人、以文化人，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教育、企業(yè)文化進(jìn)校園、職業(yè)文化進(jìn)課堂，提高學(xué)生審美和文化素養(yǎng)。
注：查看《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》實(shí)施情況
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