2019年教育熱點(diǎn)將是什么？十大關(guān)鍵詞出爐！

“年度十大教育關(guān)鍵詞”是長江教育研究院每年年初對當(dāng)年教育改革發(fā)展形勢的前瞻性分析與概括。近日，該院推出2019年度十大教育關(guān)鍵詞，對本年度教育熱點(diǎn)進(jìn)行預(yù)判、分析。

推進(jìn)教育現(xiàn)代化

教育現(xiàn)代化是指教育活動伴隨著現(xiàn)代性不斷增長的綜合性歷史進(jìn)程，包括教育民主化、教育科學(xué)化、教育法治化、教育多樣化、教育終身化、教育民族化、教育國際化、教育信息化、教育網(wǎng)絡(luò)化、教育智能化等。教育現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，培養(yǎng)人的現(xiàn)代性。

推進(jìn)教育現(xiàn)代化是由世界教育大國邁向世界教育強(qiáng)國的必經(jīng)之路。在擁有近14億人口的中國，教育現(xiàn)代化承載著中華民族偉大復(fù)興之夢，推進(jìn)教育現(xiàn)代化將是一場宏大而富有創(chuàng)新性的教育改革與開放進(jìn)程。我們既要立足中國國情、扎根中國大地、堅(jiān)持中國教育的社會主義屬性和以人民為中心的價值追求，又要遵循教育規(guī)律，汲取中西方教育的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要和時代要求；要擴(kuò)大開放，增強(qiáng)國際交流合作，虛心學(xué)習(xí)和借鑒世界各國先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，終走出一條適合中國自身特點(diǎn)的教育現(xiàn)代化之路。

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)就是要在教育教學(xué)過程中培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒌轮求w美勞全面發(fā)展的人，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)是辦好人民滿意教育的根本要求，是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的，是教育事業(yè)的根本使命。

立德樹人揭示了教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，是中國特色社會主義教育理論的精髓，是推進(jìn)我國教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想和行動指南。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，具有鮮明的時代特征，是民族復(fù)興語境下中國教育發(fā)展的必然要求。全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，要著力在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。

為中小學(xué)教師減負(fù)

中小學(xué)教師減負(fù)主要指減輕部分專任教師的分外負(fù)擔(dān)與過度負(fù)擔(dān)。具體而言，就是要去除不應(yīng)由教師承擔(dān)的各類事務(wù)，精簡、優(yōu)化教師的本職工作，讓教師有充足的時間、精力開展教育、教學(xué)、科研等工作，提升專業(yè)素養(yǎng)，以更好地實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生成長。

中小學(xué)教師減負(fù)是中小學(xué)生減負(fù)的前提與條件。如果中小學(xué)教師的負(fù)擔(dān)不能得到有效減輕，就會很大程度傳導(dǎo)到中小學(xué)生群體上。中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)重的成因復(fù)雜，既有教育系統(tǒng)內(nèi)部因素的影響，又有眾多外部因素的影響。中小學(xué)教師減負(fù)涉及減什么負(fù)擔(dān)、減誰的負(fù)擔(dān)、減哪些負(fù)擔(dān)與怎么減負(fù)的問題。改革中小學(xué)教師的教育管理體制機(jī)制、教師考評機(jī)制等，是推動中小學(xué)教師減負(fù)的重點(diǎn)。這是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的系統(tǒng)性工程，需要各級黨委政府及各部門聯(lián)合行動，需要社會各方的支持與理解。

加強(qiáng)家庭教育

家庭教育是家長在現(xiàn)實(shí)家庭生活中，通過言傳身教、生活方式、情感、交流等方式，對未成年子女施以一定影響的教育活動。

黨的十八大以來，家庭教育在整個教育體系中的地位與作用受到進(jìn)一步重視。家庭教育工作開展得如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來。家庭教育還存在認(rèn)識不到位、教育水平不高、相關(guān)資源缺乏等問題，導(dǎo)致一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象，影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展。要充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)，推動家庭、學(xué)校、社會密切配合，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

深化學(xué)前教育改革

學(xué)前教育是指對從出生到6周歲或7周歲的兒童實(shí)施的保育和教育。深化學(xué)前教育改革就是從管理體制、治理機(jī)制、立法等層面對學(xué)前教育進(jìn)行全面系統(tǒng)的變革，以此促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，滿足國家和老百姓對高質(zhì)量、普惠性學(xué)前教育的需求。

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，是國家現(xiàn)代公共服務(wù)體系的重要組成部分。辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)前，深化學(xué)前教育改革的重點(diǎn)是健全學(xué)前教育普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的長效體制機(jī)制；針對一些民眾意見反映集中、亟待治理規(guī)范的突出問題，進(jìn)行專項(xiàng)治理；加快推動學(xué)前教育立法，明確政府及有關(guān)部門、社會各主體的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展

推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展是指為解決城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)矛盾突出、鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源緊缺、城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源配置不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等城鄉(xiāng)教育問題，整體提升義務(wù)教育辦學(xué)條件和教育質(zhì)量，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的政策和措施。

推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國教育事業(yè)提出的具有戰(zhàn)略意義的政策導(dǎo)向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的新部署，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化是深入義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化的重要舉措，也是教育工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的責(zé)任。城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化是推動教育公平、保障學(xué)有所教、辦好人民滿意教育的基本要求，也是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

深化高考改革

深化高考改革是要努力讓每個學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會，確立以學(xué)生全面發(fā)展為本的宗旨，以尊重個性為核心理念，以多樣實(shí)踐為形態(tài)特征，以主動選擇為行為方式，以奠基終身為育人目標(biāo)。

自2014年開啟的新高考改革盡管有著各種各樣的問題和困難, 但深化高考改革將會繼續(xù)成為人們重點(diǎn)關(guān)注的教育問題。新時代需要繼續(xù)增加學(xué)生選擇權(quán)，建立高中學(xué)校與高考改革相適應(yīng)的育人模式，發(fā)揮高考立德樹人、服務(wù)選材、引導(dǎo)教學(xué)的功能，加強(qiáng)“育、考、招”的合理化、一體化設(shè)計。

深化教育評價體系改革

深化教育評價體系改革是指在一定教育價值觀的指導(dǎo)下，確立總體的教育目標(biāo)和具體的教學(xué)目標(biāo)，通過使用一定的技術(shù)和方法，依據(jù)既定的教育評價體系對所實(shí)施的各種教育活動、教育過程和教育結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評價。

深化教育評價體系改革是貫徹黨中央深化教育改革，特別是貫徹全國教育大會精神的重要體現(xiàn)。深化教育評價體系改革，建立科學(xué)合理的教育評價體系，需要教育從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，突出教育教學(xué)業(yè)績評價，落實(shí)人才培養(yǎng)這一中心任務(wù)，構(gòu)建多元合理的教育評價體系。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)和分層次評價相結(jié)合，根據(jù)不同類型高校、不同崗位教師的職責(zé)特點(diǎn)，分類、分層次、分學(xué)科設(shè)置評價內(nèi)容和評價方式。

深化產(chǎn)教融合

深化產(chǎn)教融合是指將產(chǎn)教融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，以人才需求為導(dǎo)向，以能力為本位，將理論和實(shí)踐有機(jī)融為一體，提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的程度，健全多元化辦學(xué)體制，總體形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局，全面推行校企協(xié)同育人，基本解決人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求等重大結(jié)構(gòu)性矛盾，增強(qiáng)職業(yè)教育、高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻(xiàn)。

深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作，是未來職業(yè)教育和高等教育的必由之路。中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于由“低端制造”向“優(yōu)質(zhì)制造”“精品制造”轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展職業(yè)教育的愿望比以往任何時期都更為強(qiáng)烈，強(qiáng)調(diào)融合對當(dāng)前職業(yè)教育和高等教育發(fā)展來說，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

教育脫貧是通過在農(nóng)村普及教育，使農(nóng)民有機(jī)會得到他們所要的教育，通過提高思想道德意識和掌握先進(jìn)科技文化知識來實(shí)現(xiàn)征服自然界、改造并保護(hù)自然界的目的，同時以較高的質(zhì)量生存、生活。

打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是大的民生，是阻斷貧困代際傳遞，全面建成小康社會的基礎(chǔ)性工程。治貧先治愚，扶貧必扶智。脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)已進(jìn)入決勝期，打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要“保基本、補(bǔ)短板、促公平、強(qiáng)弱項(xiàng)”，做到強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善推進(jìn)機(jī)制，加大投入力度，加強(qiáng)信息公開。

作者 | 周洪宇 付睿 胡佳新 周洪宇系全國人大常委會委員、長江教育研究院院長、華中師范大學(xué)教授，付睿系大理大學(xué)副教授、華中師范大學(xué)教育智庫中心副秘書長，胡佳新系華中師范大學(xué)博士生

來源 | 中國教育報