十問十答|權(quán)威解讀“雙高計劃”，看職業(yè)教育如何“下好一盤大棋”

近日，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》，提出集中力量建設一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群。“雙高計劃”的建設重點是什么？“雙高計劃”的經(jīng)費投入和項目管理有哪些要求？教育部10問答為你權(quán)威解讀。

1“雙高計劃”的項目怎樣定位？

“舞龍頭”。“雙高計劃”是落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要舉措和職業(yè)教育“下好一盤大棋”的重要支柱之一，致力于把職業(yè)教育改革發(fā)展的“龍頭”舞起來，引領(lǐng)帶動職業(yè)教育培養(yǎng)千萬計的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，成為支撐地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和服務國家戰(zhàn)略的重要力量。

2“雙高計劃”的建設重點是什么？

打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務平臺。圍繞辦好新時代職業(yè)教育的新要求，集中力量建設一批高水平高職學校和高水平專業(yè)群，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務平臺，支撐國家重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3“雙高計劃”的建設要求有哪些？

當?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認同、國際可交流。一是當?shù)仉x不開，建成一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓基地，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供人才紅利，服務區(qū)域發(fā)展。二是業(yè)類都認同，建成一批技術(shù)技能創(chuàng)新服務平臺，讓行業(yè)和企業(yè)都認可，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是國際可交流，探索一條中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路，與國際社會共享中國職業(yè)教育模式、標準和資源，向世界中心走去與大家共舞。

4“雙高計劃”的建設內(nèi)容有哪些？

“1個加強”“4個打造”和“5個提升”。“1個加強”指加強黨的建設，是出發(fā)點；“4個打造”指打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、技術(shù)技能創(chuàng)新服務平臺、高水平專業(yè)群、高水平雙師隊伍，是建設任務，“5個提升”指提升校企合作水平、服務發(fā)展水平、學校治理水平、信息化水平、國際化水平，是工作目標。

5“雙高計劃”的建設機制是什么？

總量控制、動態(tài)管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優(yōu)勝劣汰。“雙高計劃”項目布點50所左右高水平學校建設單位和150個左右高水平專業(yè)群建設單位。每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設，每個建設周期結(jié)束調(diào)整一次，持續(xù)保持項目張力。年度評價項目建設績效，依據(jù)周期績效評價結(jié)果，調(diào)整項目建設單位。

6“雙高計劃”的發(fā)文計劃有哪些重點？

一個《意見》、兩個《辦法》、三個《通知》。“意見”立足于“建”，明確學校改革發(fā)展任務和中央地方保障舉措；“遴選管理辦法”立足于“選”，明確遴選條件和程序，公開申請、公平競爭、公正認定；“績效評價辦法”立足于“管”，突出過程管理、動態(tài)調(diào)整，保證建設質(zhì)量；每輪啟動前發(fā)布通知明確申報要求，遴選結(jié)束后發(fā)布通知公布遴選結(jié)果，建設期內(nèi)發(fā)布通知通報建設績效。

7“雙高計劃”的項目怎樣遴選？

質(zhì)量為先、改革導向，公開透明、扶優(yōu)扶強。分學校申報、省級推薦、遴選確定三個環(huán)節(jié)。項目遴選堅持質(zhì)量為先、改革導向，公開條件和程序，以地方先期建設為基礎，以學校和專業(yè)的客觀發(fā)展水平為主，讓學校少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路。

8“雙高計劃”的經(jīng)費投入有哪些要求？

地方為主、中央獎補、多渠道供給。地方在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎上，對“雙高計劃”學校給予重點支持，中央財政通過現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持，發(fā)揮引導作用。有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)以共建、共培等方式積極參與項目建設。項目學校以服務求發(fā)展，積極籌集社會資源，增強自我造血功能。

9“雙高計劃”的項目管理有哪些要求？

一支隊伍，兩個平臺，三方評價。按照回避原則，成立項目建設咨詢專家委員會，為重大政策、總體方案、審核立項、監(jiān)督評價等提供咨詢和支撐。建立信息采集與績效管理系統(tǒng)，全面強化績效管理；建立信息公開公示網(wǎng)絡平臺，接受社會監(jiān)督。地方和學校通過績效自評加強項目自我管理；發(fā)揮第三方評價作用，定期跟蹤項目建設成效。

10“雙高計劃”的建設規(guī)劃有哪些重點？

到2022年，列入計劃的高職學校和專業(yè)群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升，為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養(yǎng)千萬計的高素質(zhì)技術(shù)技能人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，使職業(yè)教育成為支撐國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標準。

到2035年，一批高職學校和專業(yè)群達到國際先進水平，引領(lǐng)職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。

　　來源：微言教育