人社廳：全面開展企業(yè)技能人才自主評價工作的通知

山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于全面開展企業(yè)技能人才自主評價工作的通知

魯人社字〔2020〕20號

各市人力資源社會保障局，省屬各大企業(yè)（集團(tuán)）：：

根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展企業(yè)技能人才自主評價的實(shí)施意見》（魯人社發(fā)〔2019〕14號，以下簡稱《實(shí)施意見》）精神，在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，經(jīng)研究決定，自2020年起，從我省規(guī)模以上企業(yè)開始，全面開展企業(yè)技能人才自主評價。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、自主評價范圍

（一）自主評價企業(yè)范圍。山東省行政區(qū)域內(nèi)注冊、符合條件的企業(yè)均可開展企業(yè)技能人才自主評價。

（二）自主評價人員范圍。企業(yè)自主評價對象包括本企業(yè)在崗職工、在本企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員、業(yè)務(wù)外包人員、開展校企合作的院校學(xué)生。評價工作組織規(guī)范、評價結(jié)果質(zhì)量高、符合規(guī)定條件的自主評價企業(yè)可承接其他同類企業(yè)在崗職工委托評價服務(wù)。委托評價雙方應(yīng)簽訂委托評價協(xié)議，制定評價實(shí)施方案。委托評價協(xié)議和評價實(shí)施方案報雙方所在市職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心（在省級備案的企業(yè)報省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心）備案后實(shí)施。

（三）自主評價職業(yè)（工種）范圍。除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，對納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中的技能類職業(yè)（工種）和新職業(yè)，原則上都允許企業(yè)開展技能人才自主評價。沒有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)可依據(jù)《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程》開發(fā)企業(yè)評價規(guī)范，條件成熟的，可申請上升為國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自主評價的職業(yè)（工種）、等級實(shí)行動態(tài)管理，企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)變化要求和實(shí)際生產(chǎn)需要增加或減少自主評價職業(yè)（工種）、等級范圍，調(diào)整的職業(yè)（工種）、等級應(yīng)向職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心備案后實(shí)施。企業(yè)可根據(jù)需要，在相應(yīng)的職業(yè)技能等級內(nèi)劃分層次，或在高級技師之上設(shè)立特級技師、首席技師等，但必須確定自主設(shè)置的等級與國家一到五個等級的對應(yīng)關(guān)系。

二、自主評價備案

（一）申請備案。實(shí)行自主評價的企業(yè)應(yīng)到所在地設(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心備案，其中省屬企業(yè)（集團(tuán)公司）既可向省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案，也可到所在市職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心備案。全省企業(yè)技能人才自主評價備案工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，定期公布技能人才自主評價企業(yè)目錄，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

（二）操作流程。按照《山東省企業(yè)技能人才自主評價試點(diǎn)單位備案工作流程》，企業(yè)登錄山東省職業(yè)技能指導(dǎo)中心網(wǎng)站（http://www.sdosta.org.cn），通過山東省職業(yè)技能等級評價信息管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊申請，填寫《企業(yè)技能人才自主評價備案申請表》（見附件1），并上傳備案材料（見附件2）。省、市職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心對申請備案企業(yè)進(jìn)行評估，受理備案申請的職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心向企業(yè)發(fā)放備案回執(zhí)。省人力資源社會保障廳統(tǒng)一向社會公布技能人才自主評價企業(yè)目錄。備案企業(yè)信息可在國家技能人才評價信息服務(wù)平臺（http://pjjg.osta.org.cn/）查詢。

三、組織開展評價

（一）制定評價考核方案。企業(yè)自主評價應(yīng)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范組織。企業(yè)在實(shí)施評價前制定本次評價考核方案，并將評價考核方案通過山東省職業(yè)技能等級評價信息管理系統(tǒng)報送備案的職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心。評價考核方案內(nèi)容主要包括：申報條件（包括破格條件）、評價時間、地點(diǎn)、評價內(nèi)容與方式、考場安排、參加評價人員信息以及監(jiān)考人員、考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)員安排情況等。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際工作需要和技能人才現(xiàn)狀，參照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本企業(yè)人員的申報條件和破格申報條件。

（二）實(shí)施評價考核。企業(yè)按照《企業(yè)技能人才自主評價考核工作規(guī)則》（魯人社字〔2019〕146號）和評價考核方案組織實(shí)施自主評價，并按照備案的申報條件組織報名，根據(jù)職業(yè)（工種）和參加評價人員情況采取考核鑒定、考評結(jié)合、過程化考核、直接認(rèn)定等方式進(jìn)行評價。職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心依據(jù)評價考核方案對評價組織工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）頒發(fā)證書。企業(yè)完成評價考核工作后填寫《職業(yè)技能等級認(rèn)定人員名冊》（見附件3），上傳山東省職業(yè)技能等級評價信息管理系統(tǒng)。經(jīng)市、省職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心審核通過后，企業(yè)按照《關(guān)于公布山東省企業(yè)技能人才自主評價<職業(yè)技能等級證書編碼規(guī)則（試行）>和<職業(yè)技能等級證書參考樣式>的通知》（魯人社鑒〔2019〕47號）要求，為考核合格人員頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心將考核合格人員信息上傳到全省技能人才數(shù)據(jù)庫，并向社會公布。頒發(fā)證書的人員信息可在職業(yè)技能等級全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)（http://jndj.osta.org.cn）和全省職業(yè)技能等級證書信息查詢系統(tǒng)（http://www.sdosta.org.cn）查詢。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)自主評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要統(tǒng)籌本地企業(yè)技能人才自主評價工作，搞好總體布局和整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。設(shè)區(qū)的市應(yīng)制定本地企業(yè)自主評價推進(jìn)安排計劃，主動對接企業(yè)，積極送政策上門，對符合條件的企業(yè)，做到應(yīng)備盡備。

（二）積極支持企業(yè)開展自主評價工作。各級人力資源社會保障部門要堅持服務(wù)第一的理念，進(jìn)一步優(yōu)化自主評價企業(yè)備案工作流程，指導(dǎo)企業(yè)制定工作方案、評價規(guī)范，提供必要的命題指導(dǎo)、題庫建設(shè)和考評人員培訓(xùn)等，最大限度方便企業(yè)開展評價工作。

（三）企業(yè)要建立完善的工作制度和管理制度。開展評價的企業(yè)要充分調(diào)研、論證和評估開展自主評價的條件、范圍、方式以及結(jié)果運(yùn)用等問題，制定詳細(xì)的工作方案。要按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)主體責(zé)任，并根據(jù)評價結(jié)果及時兌現(xiàn)相應(yīng)人員的等級待遇，主動接受群眾和社會監(jiān)督。

（四）要加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級人力資源社會保障部門要運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式加強(qiáng)對企業(yè)自主評價的監(jiān)督管理。要建立企業(yè)自主評價退出機(jī)制，對違規(guī)失信、惡意競爭、管理失序的企業(yè)，由各市報我廳移出自主評價目錄，取消自主評價資格。

附件：1. 企業(yè)技能人才自主評價備案申請表

      2. 企業(yè)技能人才自主評價備案材料

      3. 職業(yè)技能等級認(rèn)定人員名冊

山東省人力資源和社會保障廳

2020年2月24日

附件1

企業(yè)技能人才自主評價備案

申請表

申報單位                 （蓋章）

填 報 人                

聯(lián)系電話                 

填報時間    年   月   日

附件2

企業(yè)技能人才自主評價備案材料

1.企業(yè)技能人才自主評價備案申請表;

2.企業(yè)技能人才自主評價工作方案（含自主評價結(jié)果兌現(xiàn)薪酬待遇方案）;

3.法人登記證書復(fù)印件;

4.企業(yè)技能人才自主評價人員申報條件和破格申報條件;

5.企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵等人力資源管理制

度目錄清單;

6.職業(yè)技能等級認(rèn)定職業(yè)(工種)和標(biāo)準(zhǔn)目錄清單（見附表）；

7.企業(yè)技能人才自主評價職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范；

8.企業(yè)技能人才自主評價職業(yè)(工種)培訓(xùn)大綱及教材目錄清單；

9.企業(yè)技能人才自主評價職業(yè)(工種)題庫或卷庫目錄清單；

10.企業(yè)技能人才自主評價職業(yè)(工種)評價的場地、設(shè)施設(shè)備配置及考評人員清單。

附表

職業(yè)技能等級認(rèn)定職業(yè)（工種）和標(biāo)準(zhǔn)目錄清單

備注：1.職業(yè)編碼采用《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2015年版）中職業(yè)對應(yīng)的編碼；

2.職業(yè)下設(shè)工種的，原則上需填報工種，工種名稱以《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2015年版）和最新頒布的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中所列為準(zhǔn)；

3.級別用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，級別之間用“、”分隔，如“5、4、3”，以最新頒布的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置的級別為準(zhǔn)；

4.標(biāo)準(zhǔn)欄請?zhí)顚懻�在使用的�?biāo)準(zhǔn)類型，如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

附件3

職業(yè)技能等級認(rèn)定人員名冊