引導職業教育培訓 釋放更多“鯰魚效應”

人社部近期聯合工信部、公安部先后頒布了20個國家職業技能標準。其中，工業機器人系統操作員、供應鏈管理師、電子競技運營師和物聯網安裝調試員等4個新職業的國家職業技能標準系首次頒布。

職業技能標準是指在職業分類的基礎上，通過科學劃分工種，根據各工種對知識和技能水平的要求，對其進行概括和描述后形成的職業技能準則。制定國家統一的職業技能標準，將會提高廣大勞動者素質，引導職業教育培訓，推動職業資格證書制度建設，促進就業和勞動力市場建設。

近年來，我國經濟逐步向高質量發展轉型，伴隨新技術、新業態、新模式范疇的不斷擴容，一些與傳統職業迥然不同的新職業不斷涌現。然而，這些新職業的入職門檻、技能要求、職業資格證書認定、技能培訓等，由于缺少國家統一標準，使得勞動者和用人單位同時面臨諸多尷尬情形。在此語境下，國家及時開發制定新職業技能標準，有助于讓新職業在提升勞動者素質、促進相關產業升級、行業發展等方面釋放出更多的“鯰魚效應”。

“鯰魚效應”之一是更好促進就業與再就業。

當前，我國就業方面的主要矛盾，是勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾，這就要求必須健全面向新職業勞動者的職業技能培訓制度，切實提升勞動者素質。此次頒布的新職業國家技能標準，緊貼相關行業和技術水平的未來發展要求，并對這些新職業技能的要求逐一予以明確。這既為從事這些職業的新生勞動者主動學習掌握新技能提供了基本遵循，也為有需求的用人單位對在崗職工開展有針對性的職業培訓提供了準則。在有效提供新生勞動者就業能力、幫助他們實現素質就業的同時，還能讓用人單位通過點對點的培訓提升在崗員工的職業技能，可謂一舉多得。

“鯰魚效應”之二是更好引導和規范職業教育培訓工作。

職業教育培訓的根本任務是培養各類實用型人才。不同職業的工作內容、操作技能、理論知識不盡相同。制定新職業技能國家標準，能夠引導技工學校、技師學院以及各類職業教育院校確定培養目標、設置教學課程、制定教學內容和開展校企合作培養技能人才，使得職業教育培訓工作更加適應市場需求。

“鯰魚效應”之三是為構建新職業資格證書制度提供有力支持。

國家職業標準是國家職業資格證書制度的重要組成部分，也是開展職業技能鑒定前端性和基礎性工作。這些新職業技能國家標準的出臺，讓新職業國家資格證書的認定有章可循。這不但能確保新生勞動者可以通過自身努力獲得相應的職業資格，而且能對勞動者提升職業素質形成正向激勵，從而為技能成才奠定堅實基礎。

要確保這些新職業技能國家標準在實踐中真正釋放出助力新生勞動者素質提升、促進相關產業升級和行業發展等多方面的“鯰魚效應”，相關部門還應扎實做好后續工作，讓這些新職業技能國家標準“應聲而落”。否則，就極有可能導致“學用兩張皮”的不良效應出現，于事無補。

來源：北京青年報