山東專家熱議<規劃綱要> 民辦高教將迎來春天

    學前教育管理要規范

    濟南市經五路幼兒園園長劉瑩：作為學前教育工作者，對規劃充滿了期待，同時要為實現規劃獻計、獻策、獻力。一是要盡快立法。讓各級政府及社會各界依法進行投入，為學前教育創設良好的外部發展環境；讓舉辦幼兒園的主體單位依法管理運作，為學前教育發展創設良好的內部環境。二是期盼政府加大投入。可以多舉辦幼兒園，可以加大對民辦幼兒園的規范管理及指導力度，也可以對上不起幼兒園的家庭實施政府補貼。三是收費管理要規范。部分民辦幼兒園收費混亂，各級物價部門應對其人力、物力、辦園條件等情況綜合評估后再進行價格審批，以減輕孩子入園的經濟負擔，提高入園率。

    教育均衡須靠“三個推動”

    濟南市歷城區教育局黨委書記、局長郭建軍：教育作為大的公共服務領域，必須追求均衡發展。義務教育均衡基本的要求是在教育機構和教育群體之間平等地分配教育資源，達到教育需求與教育供給的相對均衡，并終落實在人們對教育資源的分配和使用上。

    在消除校際間差距，逐步實現教育均衡發展的過程中，要特別注重“三個推動”策略的運用，即推動優質教育資源的合理配置、推動學校多元特色的形成、推動以教學過程改革為中心的教育教學改革，大力實施素質教育，著力提升學生創新能力和人文素養，營造全面、可持續發展的教育生態環境。

    職稱門檻不宜過高

    濟南市德興街小學教師耿軍偉：在中小學設置正高級職務（職稱），此舉對中小學教師來說是好消息。但關鍵在于正高級職稱評定的門檻不要過高。能否將小學教師的職稱和中學教師的職稱同等對待，一直以來是一個問題。目前小學大多數教師的職稱是小高，僅少數教師有機會評定副高，而評定的門檻又很高，相比之下，中學教師很容易就能評定中高職稱（副高），這樣多少影響了一些小學教師的積極性。

    淡化“外來務工子女”這一稱呼

    濟南普利初級中學校長馬全喜：濟南普利初中是全省首家公辦“外來務工就業人員子女定點學校”，有近70% 的學生是外來務工就業人員子女。這些孩子的成長存在著諸多客觀環境和條件上的缺失。因此讓其接受公平教育、實現均衡發展對這些孩子的成長尤為重要。我認為，應淡化“外來務工子女”這一稱呼，否則容易給其造成心理負擔。

    根據外來務工子女的實際情況，在學籍管理和評價方式上應有所區別。如根據他們流動性強這一特點，在學籍管理上應采取省內乃至全國的“ 靈活的學籍政策”，可進可出，進出自由。

    民辦高等教育將迎來春天

    山東英才學院院長夏季亭：這次《規劃綱要》進一步明確和肯定了民辦教育的作用和地位，將民辦教育視為“教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量”。這為民辦教育發展開拓了空間。現在高等教育的毛入學率為 23% ，要實現2020年達到毛入學率40% 的目標，這主要靠民辦高等教育來完成。

    此次《規劃綱要》明確表示，要依法落實民辦學校和公辦學校的平等法律地位，建立完善民辦教師社會保險制度。這給民辦高校和教師帶來了希望，可以解除民辦高校教師的后顧之憂。

    《規劃綱要》沿襲以往，規定縣級以上人民政府可以根據本行政區域的具體情況設立專項資金，用于資助民辦學校，此處“可以”具有一定的主觀隨意性，不利于落實地方政府對民辦教育的財政扶持政策，改為“要”更具現實操作性。