7月12日是市內四區新市民子女小學入學報名后一天，證件繁雜仍是困擾他們的一大難題。家長們普遍抱怨證件要求太多，其中有些很難滿足。對此教育部門表示，由于新市民子女實行無門檻借讀，學生實在太多，他們難以招架。家長們想“辦法”辦假證的心情可以理解，可正因為此行為讓教育部門不得不嚴格查證。專家認為，對農民工子女上學限制太多本身就是不公平的，但這是體制問題，解決起來需要漫長的過程。
■現象 多數栽在“用工合同”手里
7月12日上午，記者來到洛陽路第一小學報名點，看到不少家長在門外等候，有些家長因證件沒帶全或不合格，遲遲不愿離開，想盡快找到快捷的辦法解決。而卡住家長們的證件問題五花八門，有的是過期的，有的是非正式的。“有必要需要這么多證件嗎？本地小孩為什么不用這么復雜？”張女士說出了很多家長的心聲。
“問題多的還是用工合同方面。”四方區教體局相關工作人員介紹，為了保證報名工作順利，他們在報名點的大門口張貼了合格證件的樣本，包括《正規租房合同樣本》和《與勞動合同配套花名冊樣本》。市民王先生就是栽在了“用工合同”上，“我今天來回跑了3趟了，第一遍說合同過期了，我又拿來我愛人的合同，結果還需要花名冊，這次又說要看原件，簡直太麻煩了，孩子上個學怎么那么難！”
■解釋 要求各種證件是為孩子負責
對于家長關于證件太繁復的疑問，四方區教體局相關負責人在現場不停地解釋“這些證件要求也都是為了孩子”。該負責人介紹，關于報名需要的證件 ，有些家長早在幾個月前就已經打電話咨詢了，問題還是出在他們怕麻煩不愿辦zheng，存在一定的僥幸心理。“之所以要求這些證件，主要是為了保證入學孩子的穩定性，給孩子提供教育，首先要有相應的能力，家長在青島都居無定所，更何談孩子能安心上學呢。”
“我們不想難為家長，這些報名的證件都是根據市教育局的相關規定要求的，”市南區教育局有關負責人表示，教育局已提前在網站上進行宣傳，把每一樣證件都說得很清楚，就是不希望家長不要在證件準備上走太多彎路。
■問題 外來務工人員子女猛增，各區吃不消
記者了解到，2004年，青島市提出免除義務教育階段外來務工人員子女的借讀費，這一舉措在全國都屬于先領，但此舉帶來的大問題便是當年市內四區的外來務工人員子女人數猛增，各區都大喊吃不消。此后，市教育局便出臺相關辦法，要求孩子報名時須攜帶家長的工商營業執照、勞動合同、租房合同等相關證件。
“一開始證件沒這么復雜 ，這也是被家長造假證逼的。”教育部門一名負責人說，現在家長造假證越來越容易了，有人甚至專門干起這個，原來造一套假證需要80元，今年50元就能辦了。他們在報名現場曾經碰到這樣的事情，一名家長給孩子報名時，交的合同不符合規范，結果過了半小時，這名家長又拿了一份符合標準的合同過來，這樣也使得他們不得不加大審查力度。
對于嚴格的入學證件審核，學生家長和教育部門是各有苦衷，不少外來務工人員在青島工作已久，但就是缺少報名所需的有效證件，不得不費盡心思過關，而教育部門則希望保持正常的入學秩序，將證件不符合條件的孩子擋在外面。
■觀點 要求證件繁雜也是一種歧視
對于外地孩子和本地孩子上學兩種標準的現象，中國海洋大學法政學院公共管理系系主任同春芬頗有微詞，“對農民工子女上學問題，本來就不應該限制那么多，外來務工人員也為城市做出了貢獻，我們還給他們的孩子設上學限制，這是不公平的。”
“話雖如此，但這個問題解決起來也很困難。”同春芬說，這件事本身是一個體制問題，讓青島單獨解決也不現實，建議從立法等方面著手。
■提示 各區發榜時間不同四方進行二次補錄
7月12日是市內四區新市民子女小學報名的后一天，報上名的家長開始關心孩子的入學時間問題了。據了解，市南區入學結果發榜時間為8月9日，發榜地點為青島57中和市南區教育局社區教育指導中心；市北區發榜時間為7月24日，發榜結果將在各學校統一張貼；四方區發榜時間也為7月24日。不過7月12日沒有報上名的學生可在7月24日進行第二次補錄；李滄區發榜時間為8月3日，學生家長可在各報名點看榜。
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