青島“校長(zhǎng)輪崗”解決“擇校熱”

 

    因教育不均衡導(dǎo)致的“擇校熱”現(xiàn)象，一直是個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)話(huà)題。

 

　　作為青島核心區(qū)的市南區(qū)，優(yōu)質(zhì)教育資源豐富，自然也成為全市“擇校熱”的“重災(zāi)區(qū)”。

 

　　“擇校熱”到了什么程度？市南區(qū)委書(shū)記李學(xué)海說(shuō)， 2008 年他剛調(diào)任市南區(qū)委書(shū)記時(shí)，就有朋友為給孩子擇校，讓他幫忙聯(lián)系區(qū)內(nèi)一所小學(xué)的校長(zhǎng)吃飯。“孩子上個(gè)學(xué)，都得要區(qū)委書(shū)記幫忙？”這讓他非常吃驚。

 

　　2008 年起，市南區(qū)開(kāi)始強(qiáng)力推動(dòng)全區(qū)教育均衡發(fā)展，短短兩年，全區(qū)本區(qū)域內(nèi)擇校現(xiàn)象減少了 60% 。東片區(qū)的發(fā)展中學(xué)校57 中，2009 年初一招生，即較一年前增加三分之一，今年好勢(shì)頭還在繼續(xù)；西片區(qū)發(fā)展中學(xué)校24中，幾年前初一一個(gè)班級(jí)40多人，初三竟減至 20 多人，如今同一個(gè)班級(jí)，初三比入學(xué)時(shí)還多了兩人。

 

　　持續(xù)多年的“頑疾”，是如何實(shí)現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)的？

 

　　“校長(zhǎng)輪崗”打破教育資源壟斷

 

　　“如果30 平方公里這么塊兒地方，孩子受教育還要分三六九等，那還談什么和諧社會(huì)建設(shè)？”這是李學(xué)海有感于“擇校熱”發(fā)出的感慨。

 

　　教育均衡問(wèn)題，其實(shí)是社會(huì)系統(tǒng)工程，只有上升到黨委、政府意愿才有望真正得到解決。近3年來(lái)，市南區(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)區(qū)域教育均衡發(fā)展的力度之大讓人嘆服：區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)上任之初就召開(kāi)了校長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)，了解、部署教育工作，還建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度；區(qū)委、區(qū)政府與各職能部門(mén)、各街道辦事處簽訂了《教育目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，建立了基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)制度……

 

　　而能體現(xiàn)黨委、政府堅(jiān)定意志的，莫過(guò)于“校長(zhǎng)輪崗”制。

 

　　2008 年，市南區(qū)兩位名校校長(zhǎng)的輪崗交流，在全青島市引起波瀾。因?yàn)檫@一變動(dòng)，打破的是長(zhǎng)期以來(lái)不成文的“名校校長(zhǎng)終身制”。以此為突破口，市南區(qū)跟進(jìn)政策：“凡在一所學(xué)校連續(xù)6年任職的校長(zhǎng)，必須進(jìn)行輪崗交流”，僅在當(dāng)年，全區(qū)80% 的小學(xué)和50% 的中學(xué)就更換了校長(zhǎng)。

 

　　校長(zhǎng)“動(dòng)”起來(lái)，是對(duì)以往教育資源壟斷格局的強(qiáng)力打破，大大激發(fā)了全區(qū)的教育活力。交流促進(jìn)了校際間教育資源的均衡配置，更重要的是，使校長(zhǎng)在交流中失去了從前的“鐵交椅”，擔(dān)子重了很多：每年秋季開(kāi)學(xué)前，各校長(zhǎng)都要在媒體上公開(kāi)亮相，向本片區(qū)居民介紹自己學(xué)校的辦學(xué)思路和教學(xué)優(yōu)勢(shì)。以這種方式取信于社會(huì)公眾，大大增強(qiáng)了群眾對(duì)本學(xué)區(qū)學(xué)校特別是相對(duì)薄弱學(xué)校的信心，為“擇校熱”降溫打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　名師重新配置似“釜底抽薪”

 

　　教育均衡，說(shuō)到底是優(yōu)質(zhì)資源的相對(duì)均衡，而優(yōu)質(zhì)資源核心在于名師，多數(shù)家長(zhǎng)擇校，無(wú)非是追逐名師。

 

　　從前的市南區(qū)，優(yōu)質(zhì)師資高度集中于幾所名校，因此優(yōu)化師資配備，是實(shí)現(xiàn)教育均衡的核心問(wèn)題。基于此，在實(shí)施校長(zhǎng)流動(dòng)的同時(shí)，市南區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施了名師重新配置。

 

　　今年秋季開(kāi)學(xué)之前，全區(qū)又有 20位名師離開(kāi)本校，走進(jìn)了別的學(xué)校大門(mén)。算起來(lái)，自2008年始，連續(xù)3年共有 57名教師實(shí)施了異校交流。這57位名師，都是全區(qū)任教學(xué)科的領(lǐng)軍人物，原來(lái)“扎堆”在優(yōu)質(zhì)學(xué)校。現(xiàn)在分散到各校，校際間師資隊(duì)伍的差距隨即為之一變，而名師的隨機(jī)流動(dòng)，使過(guò)去抱著“為擇師而擇校”的大量學(xué)生家長(zhǎng)，頓時(shí)失去了擇校動(dòng)機(jī)。

 

　　市南區(qū)教體局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在名師流動(dòng)基礎(chǔ)上，市南區(qū)正醞釀新變革，將“學(xué)校人”變?yōu)椤皡^(qū)域人”，教師不再屬于學(xué)校，而由教育部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配。無(wú)疑，這讓我們看到了更進(jìn)一步扼制“擇校熱”的希望。

 

　　均衡是“填谷揚(yáng)峰”而非“削峰填谷”

 

　　推進(jìn)均衡發(fā)展，會(huì)不會(huì)走向平均主義這另一個(gè)極端？市南區(qū)的“答卷”打消了這一顧慮：推進(jìn)教育均衡的3年，也是全區(qū)教育整體上實(shí)現(xiàn)高層次發(fā)展的3年。

 

　　區(qū)教體局負(fù)責(zé)人說(shuō)得好：均衡不是削峰填谷，而是填谷揚(yáng)峰。具體說(shuō)，就是創(chuàng)新式地實(shí)施捆綁互助策略，提升優(yōu)質(zhì)資源延展力，實(shí)現(xiàn)市南教育“處處有名校、校校有名師”。

 

　　落到實(shí)處，主要是創(chuàng)新了“一對(duì)一”、“一托四”和“劃學(xué)片”等系列作法：

 

　　“一對(duì)一”即6所學(xué)校以“一對(duì)一”方式，進(jìn)行校際結(jié)對(duì)，開(kāi)展實(shí)質(zhì)****流；

 

　　“一托四”即區(qū)教育研究指導(dǎo)中心與4所學(xué)校建立聯(lián)系學(xué)校關(guān)系，帶動(dòng)學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量；

 

　　“ 劃學(xué)片”即把全區(qū) 48所幼兒園、30所小學(xué)、8所初中劃分成8個(gè)學(xué)片，每一學(xué)片都包含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)。通過(guò)組建研究團(tuán)隊(duì)、互訪聽(tīng)課等方式，實(shí)現(xiàn)了幼兒園、小學(xué)、初中的整體設(shè)計(jì)、無(wú)縫對(duì)接。

 

　　……

 

　　一系列舉措的實(shí)施，完成了市南區(qū)“點(diǎn)”上的名校教育品牌向“面”上的區(qū)域教育品牌的轉(zhuǎn)變。市南區(qū)一位教育工作者說(shuō)，以前其他區(qū)的孩子要轉(zhuǎn)到市南上學(xué)，都點(diǎn)名進(jìn)幾所熱門(mén)學(xué)校，現(xiàn)在呢，只要能進(jìn)市南區(qū)的學(xué)校就可以了。