關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見
魯政發(fā)〔2012〕49號
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步實施《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，現(xiàn)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹國家教育方針，樹立人人成才、多樣化成才觀念，服務(wù)人的職業(yè)發(fā)展；樹立“大職業(yè)教育”、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持職業(yè)教育的公益性、普惠性，進一步提高政府公共服務(wù)水平；堅持職業(yè)教育的開放性、多樣性，以提高質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，推動人才培養(yǎng)模式發(fā)生根本性變化，全面提高職業(yè)教育發(fā)展水平。
到2020年，基本形成體現(xiàn)終身教育理念，以包括技工教育在內(nèi)的中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育為主體，相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放兼容的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾對教育的多樣化需求，滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會進步對高素質(zhì)勞動者的多樣化需求。
二、科學(xué)界定各類職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展定位
中等職業(yè)教育主要面向生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的基本勞動者和技能型人才，并為高等學(xué)校提供具有一定專業(yè)技能基礎(chǔ)的合格生源；高等職業(yè)教育主要面向生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)技術(shù)型和高層次技能型人才；應(yīng)用型本科教育主要培養(yǎng)工程型、高層次技術(shù)型以及其他應(yīng)用型、復(fù)合型人才；專業(yè)學(xué)位研究生教育主要培養(yǎng)工程技術(shù)研發(fā)、高層次管理以及其他高層次應(yīng)用型、復(fù)合型人才；職業(yè)培訓(xùn)面向全體勞動者提高從業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，形成結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、相互貫通、功能完善的職業(yè)教育培養(yǎng)格局和人才成長“立交橋”。堅持大力發(fā)展中等職業(yè)教育，穩(wěn)定高等職業(yè)教育規(guī)模并加快其內(nèi)涵發(fā)展，擴大應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育比重。
三、強化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位
以設(shè)區(qū)市為主統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點，確保區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件大體相當(dāng)。推進中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，按市確定建設(shè)任務(wù)目標(biāo)和實施方案，2013年年末全省所有中等職業(yè)學(xué)校達到合格標(biāo)準(zhǔn)，2015年年末每個縣（市）至少建成1所規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校，全省建成100所示范性中等職業(yè)學(xué)校，有條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)創(chuàng)建1—2所在國內(nèi)具有較強影響力和一定國際技能人才培養(yǎng)能力的高水平中等職業(yè)學(xué)校。在全省建成一批高水平、與企業(yè)對接緊密的示范性實訓(xùn)中心、公共實訓(xùn)基地。大力推進教育教學(xué)改革，建立以典型工作項目為主體的模塊化新型課程體系，形成一批具有較大就業(yè)優(yōu)勢的品牌專業(yè)，打造一批骨干、重點和示范專業(yè)，教育教學(xué)和管理水平顯著提升。
四、發(fā)揮高等職業(yè)教育的引領(lǐng)作用
以提高質(zhì)量為核心，以增強特色為重點，優(yōu)化高等職業(yè)教育布局，推進教育教學(xué)改革。在繼續(xù)做好13所國家示范（骨干）高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點建設(shè)20所省級示范性高等職業(yè)學(xué)校。建立完善高等職業(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的人才培養(yǎng)方案和課程體系并進一步擴大培養(yǎng)規(guī)模，擴大初中后五年制高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模。統(tǒng)籌中等與高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，一體化制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的有機銜接。以行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為依托，以高等職業(yè)學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，建立中等、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)聯(lián)盟，共享教育教學(xué)資源，積極探索一體化教學(xué)的多種實現(xiàn)形式。
五、深化應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育人才培養(yǎng)模式改革
應(yīng)用型本科教育要堅持以教學(xué)為中心，面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，根據(jù)職業(yè)崗位群確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，突出課程體系的針對性、應(yīng)用性，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生形成較強的核心專業(yè)能力。鼓勵和支持學(xué)生跨學(xué)科、專業(yè)攻讀學(xué)位（學(xué)歷），選修課程，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。適應(yīng)多樣化學(xué)習(xí)需求和生源的多樣化趨勢，建立完善招收高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和成人教育、繼續(xù)教育、靈活學(xué)制學(xué)生的人才培養(yǎng)方案和課程體系。探索通過學(xué)分互認(rèn)按專業(yè)長線貫通培養(yǎng)的應(yīng)用型本科教育。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，加強應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，調(diào)整研究生培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位在校生數(shù)量大致相當(dāng)。探索符合專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)律的辦學(xué)管理體制和培養(yǎng)模式，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師”制。推動高等學(xué)校工程技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心建設(shè)，面向行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟提供技術(shù)研發(fā)、工程服務(wù)和智力支持。
六、創(chuàng)新職業(yè)教育的系統(tǒng)培養(yǎng)機制
以制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立全日制教育與非全日制教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)、中等教育與高等教育等各級各類教育互聯(lián)、暢通的學(xué)分認(rèn)可機制。積極探索建立技能與學(xué)分的轉(zhuǎn)換機制。將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范納入課程體系，鼓勵支持學(xué)生一專多能，取得多項職業(yè)資格證書。推行彈性學(xué)制、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”制度，為有實踐經(jīng)驗的學(xué)習(xí)者提供接受更高層次職業(yè)教育的機會。鼓勵中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、本科學(xué)校積極實施基于專業(yè)接續(xù)、課程銜接、學(xué)分互認(rèn)的聯(lián)合培養(yǎng)模式。探索建立高級技能型人才通過應(yīng)用本科教育對口培養(yǎng)的制度。探索專業(yè)教學(xué)考核與技能鑒定結(jié)合辦法，進一步擴大中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校“雙證互通”試點規(guī)模，探索高等職業(yè)教育與技師教育的溝通途徑，支持具備一定學(xué)力基礎(chǔ)的學(xué)生完成學(xué)業(yè)取得專科學(xué)歷證書和預(yù)備技師證書。
七、促進職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育的溝通銜接
小學(xué)開設(shè)勞動體驗和認(rèn)知課程，初級中學(xué)開設(shè)職業(yè)認(rèn)知和勞動技能課程，普通高中開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)技術(shù)課程，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、成才觀，熱愛勞動、尊重勞動。推進高中教育多樣化，建立普通高中與中等職業(yè)教育學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷互通機制。拓展職業(yè)教育的社會服務(wù)功能，利用各類職業(yè)教育資源構(gòu)建城鄉(xiāng)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，支持在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí)、增進職業(yè)能力，面向城鄉(xiāng)社區(qū)提供科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、健康生活等教育服務(wù)，促進社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高，促進終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
八、加大職業(yè)教育辦學(xué)體制改革力度
完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制。將中等職業(yè)教育和基本技能培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)范圍。以設(shè)區(qū)市為主統(tǒng)籌規(guī)劃各類職業(yè)教育發(fā)展，強化市級政府在職業(yè)教育發(fā)展中的區(qū)域協(xié)調(diào)作用。鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，在學(xué)校投資建設(shè)生產(chǎn)車間、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)中心，創(chuàng)新行業(yè)、企業(yè)和社會各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和轉(zhuǎn)移實訓(xùn)成本的機制。鼓勵行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校組建職業(yè)教育集團、專業(yè)教學(xué)聯(lián)盟等，完善集團化（聯(lián)盟）辦學(xué)的體制機制，實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密銜接。鼓勵多種形式舉辦民辦職業(yè)教育，對民辦職業(yè)院校實行非營利性和營利性分類管理，對非營利民辦職業(yè)院校在稅收政策、政府購買服務(wù)等方面與公辦職業(yè)院校公平對待，可給予財政資助。推進職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，建立行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等參與的決策議事機制和合作治理制度，支持學(xué)校自主辦學(xué)，深化人事、分配制度改革，調(diào)動員工積極性。加強職業(yè)教育國際交流與合作，積極開展中外合作辦學(xué)。
九、構(gòu)建校企合作動力機制
推進產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，積極建立健全、落實有關(guān)校企合作的財政、稅收激勵政策，引導(dǎo)和支持學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。鼓勵企業(yè)投資捐贈職業(yè)教育，對企業(yè)通過公益性社會團體或縣級以上政府及其部門用于非營利性職業(yè)學(xué)校的捐贈支出，在企業(yè)年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)、學(xué)徒，企業(yè)為接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)支付的報酬等費用支出，按規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。鼓勵學(xué)校勤工儉學(xué)開展生產(chǎn)服務(wù)性實習(xí)實訓(xùn)，以保證學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練需要，分擔(dān)教學(xué)成本開支。對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入，學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，學(xué)校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。對政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）舉辦進修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營業(yè)稅。對政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入歸學(xué)校所有的企業(yè)，對其從事《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項目（廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征營業(yè)稅。上述收入按有關(guān)規(guī)定納入政府非稅收入管理，全額返還學(xué)校，用于彌補教學(xué)科研開支。開展生產(chǎn)服務(wù)性實習(xí)實訓(xùn)取得的勤工儉學(xué)收入可提取一定比例支付師生勞動報酬。財政可安排專項資金推動建立學(xué)生實習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的保險制度。對在企業(yè)建設(shè)的公共實訓(xùn)基地、工程實踐中心和承擔(dān)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)給予財政補助。
十、改進職業(yè)教育招生考試制度
服務(wù)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，服務(wù)于人才培養(yǎng)模式改革，建立適應(yīng)技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)和成長的招生考試制度。市級教育部門建立統(tǒng)一招生平臺，統(tǒng)籌管理普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生工作，將符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的包含技工學(xué)校在內(nèi)的各類中等教育學(xué)校納入統(tǒng)一招生平臺，逐步推行平行錄取。完善“知識+技能”的春季招生考試制度。建立面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生為主的注冊升學(xué)制度，擴大高等學(xué)校招生自主權(quán)，擴大單獨招生試點規(guī)模，支持高等學(xué)校按照職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)選擇具有專業(yè)技能基礎(chǔ)的同等學(xué)力合格生源。擴大高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比重，增加中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對口升入本、專科繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會，增加高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對口升入本科繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。建立完善各類職業(yè)技能競賽優(yōu)秀選手注冊升學(xué)制度，在國家、省、市組織的職業(yè)技能大賽中獲獎的優(yōu)秀學(xué)生可直接推薦進入本科學(xué)校和高等職業(yè)院校、技師學(xué)院深造。
十一、提高職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)水平
核定學(xué)校編制，以提高雙師型專業(yè)教師比例為重點，按編制標(biāo)準(zhǔn)合理配備教師，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校可將20%的編制員額按有關(guān)規(guī)定用于聘任專業(yè)兼職教師，財政按編制內(nèi)人員經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，改進職業(yè)院校教師準(zhǔn)入制度，中等職業(yè)學(xué)校新進專業(yè)教師一般應(yīng)具有3年以上所需專業(yè)工作經(jīng)歷、三級以上職業(yè)資格或助理以上非教師所需系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)；高等學(xué)校半數(shù)以上新進專業(yè)教師一般應(yīng)具有3年以上所需專業(yè)工作經(jīng)歷、非教師所需系列中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或二級以上職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）。鼓勵支持有專業(yè)經(jīng)驗的高級工程、技術(shù)、技能人才到學(xué)校從教，使學(xué)校成為各類高層次應(yīng)用型人才傳授技術(shù)知識的聚集地。建立知名專家、技師、技術(shù)能手等定期到學(xué)校授課制度。改革教師職務(wù)（職稱）評聘辦法，將專業(yè)經(jīng)驗、技能水平、教學(xué)實績、技術(shù)開發(fā)能力等作為職業(yè)院校和應(yīng)用型本科學(xué)校專業(yè)教師職務(wù)（職稱）評聘的重要依據(jù)。中等、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師晉升高級教師職務(wù)（職稱）一般應(yīng)具有二級以上職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）。按照國家的部署和要求，積極推進中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革，完善教師專業(yè)發(fā)展評價機制，探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立正高級教師職務(wù)（職稱），提升教師職業(yè)發(fā)展空間。以提高教師動手操作、實踐應(yīng)用能力為核心，強化職業(yè)院校專業(yè)教師技能培訓(xùn)，推動學(xué)校與企業(yè)共同開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。鼓勵教師參加各類專業(yè)技能競賽、考取職業(yè)資格，成績作為晉升、評優(yōu)依據(jù)。實施齊魯名師、名校長培養(yǎng)計劃，造就一批具有先進教育理念和創(chuàng)新精神的職業(yè)教育領(lǐng)軍人物。
十二、完善職業(yè)教育經(jīng)費保障機制
加大職業(yè)教育投入，逐步提高財政性教育經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例。合理確定新增教育經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例。將中等職業(yè)教育納入公共財政保障范圍，制定中等職業(yè)學(xué)校生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校人員工資足額撥付，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)健康發(fā)展。逐步實行中等職業(yè)教育免學(xué)費制度。落實教育費附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等職業(yè)教育的政策。逐步提高高等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)，縮小與普通本科學(xué)校的差距。加大高等學(xué)校教學(xué)投入，重點加大高等學(xué)校實踐性教學(xué)投入。各級政府要積極籌措資金，大力支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持規(guī)范化和示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，支持公共實訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程改革和教師培養(yǎng)培訓(xùn)聘用。
十三、健全職業(yè)教育服務(wù)支撐體系
建立人力資源統(tǒng)計、預(yù)測、供求信息發(fā)布制度，完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺，促進人才培養(yǎng)與人力資源需求的對接。發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)性作用，整合教學(xué)、科研資源，加強職業(yè)教育教科研機構(gòu)、隊伍建設(shè)，各類科研資金積極支持職業(yè)教育科研，建立重點課題財政資助制度、職業(yè)教育科研和教學(xué)成果獎勵制度。構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，建立行業(yè)、企業(yè)和社會組織等參與的多元評價機制。
十四、加強對建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要高度重視，統(tǒng)籌推進職業(yè)教育建設(shè)和綜合改革。要建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評估制度，制定評估標(biāo)準(zhǔn)，開展專項督導(dǎo)，定期發(fā)布職業(yè)教育發(fā)展情況。積極推進濰坊國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，推進在青島等市開展的地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展等國家教育體制改革試點項目的實施。
省政府有關(guān)部門負責(zé)構(gòu)建人才成長“立交橋”的制度框架，加強統(tǒng)籌高等教育和高層次人才培養(yǎng)，改善職業(yè)教育發(fā)展的政策環(huán)境。發(fā)展改革部門負責(zé)將職業(yè)教育發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；機構(gòu)編制部門負責(zé)統(tǒng)籌配置職業(yè)教育機構(gòu)編制資源，為加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供保障；教育部門負責(zé)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)，對各級各類職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)實施管理、監(jiān)督；人力資源社會保障部門負責(zé)擬訂全省技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展政策，完善職業(yè)技能資格制度，探索建立人力資源統(tǒng)計預(yù)測和發(fā)布機制，支持職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，落實就業(yè)準(zhǔn)入制度；財政部門負責(zé)落實職業(yè)教育投入政策，制定職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專項資金支持職業(yè)教育發(fā)展；稅務(wù)部門負責(zé)落實發(fā)展職業(yè)教育相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策；經(jīng)濟和信息化等部門負責(zé)推動企校合作、企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)與院校互動機制；其他部門按照自身職責(zé)積極推進職業(yè)教育改革發(fā)展。
市、縣級政府負責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類職業(yè)教育資源，加大投入，改善辦學(xué)條件，全面提高區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和服務(wù)能力。
十五、營造有利于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的良好社會環(huán)境
要深化勞動人事制度改革，依法提高生產(chǎn)服務(wù)一線勞動者的經(jīng)濟待遇和社會地位，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。鼓勵和支持開展各類職業(yè)技能競賽、技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新競賽，對優(yōu)勝者給予獎勵。按照有關(guān)規(guī)定表彰職業(yè)教育工作先進單位與個人。廣泛宣傳職業(yè)教育的地位和作用，宣傳生產(chǎn)服務(wù)一線勞動者和技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要貢獻，在全社會形成崇尚勞動、尊重技能，有利于職業(yè)教育發(fā)展和各類人才成長的良好氛圍。
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